短短几天内，日本接连做出两个打破战后禁忌的大动作——

先是4月18日与澳大利亚签下70亿美元的护卫舰大单，紧接着在4月21日正式修改“防卫装备转移三原则”，全面放开杀伤性武器出口。这标志着日本战后和平路线正在发生实质性转向。

日本民众在东京的首相官邸前举行抗议集会，反对解禁杀伤性武器出口。新华社 发

从“原则上禁止”到“原则上允许”

日本只用了不到十年

2014年，日本将“武器出口三原则”改为“防卫装备转移三原则”，当时虽然放宽了限制，但仍把出口范围限定在救援、运输、扫雷等5种非战斗用途装备。而今年这次修改，则直接取消了类别限制——战斗机、护卫舰、导弹，只要内阁批了，统统可以卖。

更值得关注的是审批流程的变化。过去卖武器需要国会事前批准，现在改成了事后报告，决策权高度集中到以首相为核心的国家安全保障会议手里。换句话说，国会的监督作用被大大削弱了。

为什么这么着急？一方面是钱的问题。过去20年，因为只能卖给自卫队，订单太少、成本太高，超过100家日本企业退出了防务领域。放开出口，就能形成“研发—生产—出口—再研发”的产业循环，把军工盘活。另一方面是战略问题——日本想通过武器出口，深度捆绑与美国、澳大利亚、菲律宾的防务合作，把自己变成亚太安全网络的一个枢纽。

周边国家警惕：

这不是卖武器，是在输出对抗

日本已经不只是说说而已，实际行动已经开始。

除了刚刚签下的日澳70亿美元护卫舰大单，日本还计划向菲律宾出口退役护卫舰和03式中程防空导弹。

就在解禁前几天，北约30国大使罕见集体访日。北约正把日本当作进入亚太的“桥头堡”。日本通过向北约成员国出口防务技术，换取北约对日本“再军事化”的背书。这种联动可能导致亚太地区出现类似欧洲的“阵营化”分裂。

中国国防部此前已明确回应，日方此举严重违背《开罗宣言》等战后国际秩序文件，将给地区和平带来不可估量的风险。朝鲜和俄罗斯也对日本发出了严厉警告。

日本国内并非铁板一块

民众、反对党激烈抵制

需要指出的是，日本政府这次决策在其国内并非没有阻力。

4月19日，数万民众在国会周围抗议，高喊“日本不能成为死亡商人”。公明党、立宪民主党等在野党联合提出严厉质询，要求维持之前的5种装备限制，并坚持国会事前审批。但执政党凭借多数席位强行通过了修改方案。

人们在位于日本东京的国会议事堂周围参加抗议活动，呼吁守护和平宪法。新华社 发

值得注意的是，日本军工企业已经迫不及待开始扩产。东芝计划三年内新招500人，专门设立防务出口部门；三菱电机预计到2031年防务销售额将增长50%，达到6000亿日元（约38亿美元）。

日本全面放开武器出口，不是一个孤立事件，而是一系列“自我松绑”动作的最新一步。从解禁集体自卫权，到大幅增加防卫费，再到今天的武器出口全面放开，日本安保政策的转型速度正在加快。

对于亚太地区来说，这意味着军备竞赛的风险在上升。一个拥有先进技术、庞大工业基础，现在又放开武器出口限制的日本，将如何影响未来几十年的地区安全格局，值得高度关注。

南方+记者 彭奕菲

信息来源：新华社、央视新闻、中新网、凤凰网等