2026年全国两会，政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，并将“算电协同”正式纳入国家新基建范畴。

这一里程碑式的表述，标志着中国数字经济的竞争，已经从表层的算法模型之争，下沉到了底层的算力与电力的硬核博弈。

就在全球AI产业因Token需求爆发陷入“电力焦虑”之际，一个名字频繁出现在大湾区数字经济的版图上——阳江。

图片由AI生成

这座坐拥2429万千瓦电力总装机容量、稳居广东第一的电力能源大市，即将经历一场前所未有的蝶变：从源源不断向珠三角输送电力的“能源输出地”，转身为承接大湾区算力需求、服务全国乃至全球Token市场的“算力供给地”。

当美国弗吉尼亚州数据中心电价五年暴涨267%，当欧洲工业电价突破3元/度，当全球AI企业都在为“找电”焦头烂额时，我们不得不问——阳江的这一度电，究竟能在AI时代的全球棋局中，掀起多大的风浪？

AI时代的终极博弈

算力的尽头是电力

AI时代的竞争，本质上是算力的竞争，而算力竞争的终局，则是电力的竞争。当Token成为数字世界的通用货币，中国的电力优势正在改写全球AI产业的底层逻辑。

要读懂阳江的转型，首先要搞懂一个问题：为什么在2026年，“电”成了AI产业最核心的硬通货？

我们先从每一个普通人都能感知的场景说起。你让AI写一份工作报告、生成一段代码，或是修一张图片，背后都在消耗Token。这个被国家数据局定名为“词元”的单位，是AI处理信息的最小基本单元，也是智能时代的“石油”。

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一次简单的人机对话，可能只需要几百个Token；但一个能自主运行的AI智能体，一晚上就能消耗上百万个Token，对应的电费成本，甚至超过一个普通家庭一个月的用电量。

而阳江即将要做的，就是把本地富集的绿电，转化为 AI 时代最核心的生产资料，让每一度海风转化的电能，都能成为支撑全球智能交互的底层动力。

2026年初，代号“龙虾”（OpenClaw）的开源AI Agent框架爆火，直接把全球AI产业拖入了“Token消耗指数级增长”的新时代。

它让AI从“只会聊天的工具”变成了“能干活的数字员工”，你给一个指令，它就能自主查资料、写代码、做分析，效率提升是指数级的，随之而来的算力和电力的消耗，同样是指数级的。

摩根士丹利的预测早已不是纸上谈兵：到2030年，全球数据中心用电增量将跻身全球新增电量第四大增长极。而Token的成本构成，已揭开了这场博弈的底牌：算力折旧（芯片成本）占比40%-50%，电力（含冷却）成本占比30%，一旦进入Agent全自动调用时代，电力成本将成为Token定价的决定性因素。

这就有了全球AI产业一个震撼性的拐点。全球最大模型聚合平台OpenRouter数据显示，2026年初，平台前十模型总Token消耗约8.7万亿，中国模型占5.3万亿，占比高达61%，MiniMax、月之暗面、智谱AI的模型包揽了前三名。

海外用户用真金白银为中国AI投票的背后，是中国模型的Token价格，仅为美国OpenAI、Anthropic的1/5到1/45。巨大的价格优势，催生了席卷全球的“Token出海”浪潮。

旧金山的开发者、柏林的设计师、新加坡的金融从业者，通过API调用中国大模型，他们的指令穿越海底光缆来到中国的数据中心，消耗中国的电力完成计算，再以Token的形式把结果传回。

全程没有一度电跨出国境，却完成了电力价值的跨境交付——中国没出口一度电，却把附着在电力上的高附加值智能服务，卖到了全世界。

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这场浪潮的核心底牌，从来不是算法的绝对领先，而是中国无可比拟的电力基建与成本优势，而这恰好是阳江最硬核的底牌。目前中国工业用电成本约0.4-0.6元/度，美国约0.8-1.2元/度，欧洲更是高达1.5-3元/度。

更关键的是，美国的缺电早已不是预警，而是现实。数据中心高度集中的弗吉尼亚州，过去五年电价涨幅达267%，多地政府要求新建数据中心必须“自带干粮”解决电力需求，谷歌甚至直接斥资47.5亿美元收购能源开发商，只为保住算力供电。

一边是全球AI算力需求的指数级爆发，一边是欧美电力基建的捉襟见肘，这就是中国最大的战略机遇，也是阳江转型的时代底色。

当全球AI企业都在为稳定的电力供给四处奔走时，阳江正凭借千万千瓦级的能源底座，站在了这场全球算力博弈的先发位置。

当AI产业的竞争从“芯片军备竞赛”，延伸到“电力持续供给战”，中国凭借全球最大规模的电网、最强的新能源装机能力、最快的电力基建速度，正在全球AI竞争中拿到新的王牌。

而阳江，或许将成为这张王牌上，一个亮眼的注脚。

打开广东智能经济棋局

阳江能否成为“算力心脏”

广东要在全国智能经济赛道上领跑，既需要广深的“最强大脑”做研发创新，也需要阳江这样的“算力心脏”做底层支撑。坐拥全省第一的电力装机，阳江正在把能源优势，转化为广东智能经济的核心竞争力。

论罢全球的AI竞争场域，再回到广东的发展版图，我们才能看得更清楚，阳江的转型，从来不是一座城市的“单打独斗”，而是广东在智能经济时代，一次极具前瞻性的落子。

作为中国经济第一大省，广东是数字经济的领头羊，更是AI产业的核心阵地。广州、深圳汇聚了全省90%以上的大模型企业、AI研发机构和高端人才，百度、阿里、腾讯、华为等科技巨头的AI总部均落子于此，大湾区的实时算力需求，稳居全国首位。

但广深的短板同样突出，土地资源紧张、工业电价偏高、能耗指标收紧，大型智算中心、数据中心的落地空间极其有限。

就像一个拥有顶级大脑的运动员，却缺少一颗持续供血的心脏——既然研发创新在广深，底层的算力支撑，必须在省内找到新的承载地。

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这正是阳江的核心机遇。在广东的算力布局中，我们能清晰看到三条差异化的赛道，而阳江恰好踩中了最核心的优势赛道——

第一条赛道，是以韶关为代表的“东数西算”国家枢纽节点。韶关依托粤北的气候优势和水电资源，主打“冷数据”存储、离线推理等非实时算力需求，对接全国的跨区域算力调度，更像广东算力的“仓储中心”。

第二条赛道，是以汕头为代表的跨境算力枢纽。汕头坐拥全国规模最大的国际海缆登陆站，出口带宽占全国52%以上，主打“来数加工”跨境数据处理，依托海缆优势对接东南亚市场，是广东Token出海的“国际门户”。

第三条赛道，就是以阳江为代表的大湾区实时算力枢纽。和韶关、汕头相比，阳江的优势是“三位一体”的，在广东的算力棋局中，拥有不可替代的独特价值。

首先是无可匹敌的绿电规模优势。阳江电力总装机容量超2429万千瓦，稳居广东第一，清洁能源占比高达76%。其中海上风电2025年底并网超700万千瓦，2026年预计突破1300万千瓦，将成为全国首个千万千瓦级海上风电基地。

叠加核电、火电等多元稳定支撑，阳江既能提供大规模、低成本的绿电，又能保证算力中心7×24小时不间断的稳定供电——这对AI算力中心而言，是比低价更重要的生命线。

其次是无可比拟的区位时延优势。阳江地处大湾区西延核心区域，1小时交通圈直达广州、深圳，5毫秒低时延网络可高效承接大湾区及华南地区的实时算力需求。

这一点，是甘肃庆阳、内蒙古乌兰察布等西部算力枢纽无法比拟的——西部枢纽到东部的网络时延普遍在20毫秒以上，只能承接离线计算、数据存储等非实时需求。

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而阳江能完美承接AI对话、智能驾驶、工业互联网等对时延要求极高的实时算力场景，是大湾区名副其实的“家门口的算力基地”。

最后是产研协同的落地场景优势。阳江不仅有电力，还有完整的产业生态。这里建成了国内规模最大、产业链最完整的风电装备制造基地，先进材料产业产值突破1400亿元，五金刀剪、调味品等传统产业数字化转型需求旺盛。

更重要的是，与阿里云、高德的合作，让阳江形成了“绿电+智算+低空”三位一体的产业闭环。绿电为智算中心提供能源支撑，智算中心为低空经济注入AI大脑，低空经济的发展又反哺算力需求增长，形成了“能源-算力-应用”的完整生态。

展开广东的智能经济发展蓝图，广深与阳江有望形成“研发+算力”的黄金搭档，广深负责AI技术的研发创新、场景落地，阳江负责提供低成本、高稳定、低时延的算力底座。

这种省内的产业分工，既避免了同质化竞争，又形成了协同合力，让广东在全国AI竞争中，既拥有顶尖的算法创新能力，又拥有自主可控的算力底层支撑。

而阳江，也将从广东省第一电力能源大市，一跃成为大湾区智能经济的“算力心脏”。

过去几毛钱一度的阳江电

如何创造数十倍的经济价值

如果说西部算力枢纽解决了“东数西算”的跨区域调度难题，那么阳江则打开了大湾区“绿电就地消纳、算力就近供给”的新空间，为沿海经济带算电融合提供了可复制、可推广的“阳江方案”。

过去几十年，阳江的城市标签，始终绕不开“能源”二字。

作为“西电东送”的重要节点，阳江的海上风电场、核电站、火电厂源源不断地生产电力，通过高压电网输往珠三角，赚的是一度电几毛钱的“原材料钱”，说是处于产业链的最底端也不为过。

而现在，阳江正在做一件事：把一度电在本地就完成“价值升华”。

通过“绿电直供+智算集群”的模式，让电力在本地数据中心转化为算力，再通过光纤网络，把高附加值的Token和智能服务输往大湾区乃至全球。

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同样是一度电，如果过去是卖0.3元，现在转化成算力后，能创造几倍、甚至几十倍的经济价值——这就是从“能源输出地”到“算力供给地”的核心跃迁。

这场跃迁的第一步，是阿里云人工智能创新中心的落地。根据规划，阿里云将依托阳江的绿电优势，建设全国一体化算力网络骨干核心节点，打造先进的人工智能基础设施。

这不是一个简单的数据中心租赁项目，而是一套完整的算电协同解决方案。一方面，阳江通过绿电直供专线，为智算中心提供稳定、低价的清洁能源，2026年8月绿电直供项目投产后，算力中心的用电成本还将进一步下降。

另一方面，阿里云通过技术优化，提升算力使用效率，降低单位Token的电力消耗，实现“以电强算、以算促电”的双向协同。

这种模式，恰好踩中了国家算电协同战略的核心要义。什么是算电协同？通俗来说，就是“算力跟着电力走，数据中心围着绿电建”。

过去，数据中心大多建在一线城市周边，电力需要从千里之外的电厂输送过来，线路损耗高、供电稳定性差；而算电协同，就是把数据中心建在绿电厂旁边，电力专线直供，既减少了传输损耗，又实现了绿电的就地消纳。

就像把面包房直接开在了麦田里，省去了中间环节，成本更低、效率更高。

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在全国算电协同的探索中，阳江走出了一条和西部城市截然不同的路径，也为沿海能源城市提供了全新的样本。

西部算力枢纽的核心逻辑，是将“西电东送”升级为“东数西算”，把东部的数据送到西部去计算，利用西部的低价绿电降低算力成本，解决的是东西部算力与电力的空间错配问题。但这种模式，始终面临着网络时延、跨区域调度、数据安全等多重挑战。

而阳江的核心逻辑，是“绿电就地消纳，算力就近供给”。依托大湾区庞大的算力需求，把本地的绿电直接转化为本地的算力，再就近服务大湾区，同时通过Token出海，服务全球市场。

这种模式，既规避了跨区域调度的时延问题，又实现了能源价值的最大化，更重要的是，它为沿海能源城市摆脱“资源诅咒”，提供了可复制的路径。

甘肃庆阳、贵州贵安等西部城市，依托低价绿电，成为了全国的“离线算力工厂”，主打大规模、非实时的算力需求。

而阳江，正在成为大湾区的“实时算力枢纽”和全球Token出海的“绿色算力基地”，既能承接大湾区的实时算力需求，又能凭借成本优势，在全球Token市场中分一杯羹。

更难得的是，阳江没有陷入“为了建算力而建算力”的误区，而是要把算力和本地产业深度绑定。阿里云人工智能创新中心将设立政企大模型实验室，针对阳江的五金刀剪、风电装备、海洋牧场等优势产业，推出标准化的AI解决方案，用本地算力赋能本地产业，实现“算力从本地来，到产业中去”。

不久后的将来，五金刀剪产业可以通过AI优化生产工艺、设计新品；海上风电可以通过AI实现智能运维、故障预警；海洋牧场可以通过AI实现精准养殖、产量预测。

这正是“阳江方案”最核心的价值，算电协同，从来不是“建几个数据中心，卖算力赚差价”这么简单。它的终极目标，是通过算力基础设施的建设，带动整个城市的产业数字化转型，实现从能源经济到数字经济的全链条升级。

从“输电进城”到“算力出海”，再到“产业升级”，阳江正在用一度电，撬动整个城市的发展逻辑重构。

算力不是终点

而是智能经济的起点

算力不是终点，而是智能经济的起点。阳江的终极命题，从来不是做大湾区的“发电站”和“数据机房”，而是要以算电协同为支点，撬动整座城市的产业跃迁与经济换道超车。

当我们为阳江即将到来的转型感到振奋时，也必须清醒地看到，算力枢纽的建设，只是这场长跑的起点。

放眼全国，从甘肃庆阳到贵州贵安，从内蒙古乌兰察布到广东汕头，数十座城市都在争抢算力经济的风口，同质化竞争的苗头已逐步显现。

阳江必须回答一个尖锐的问题，如果只是靠低价绿电出租算力，最终会不会陷入“算力代工”的低端锁定？就像当年珠三角的代工厂，赚着产业链最微薄的利润，核心技术和高附加值环节始终掌握在别人手里？

答案，或许藏在阳江接下来的三步棋里。

第一步棋，是从“算力供给”向“算力生态”升级。单纯卖算力，永远是底层服务商；只有构建起算力生态，才能成为产业链的主导者。

阿里云的落地，为阳江打开了生态建设的大门。接下来，阳江需要以人工智能创新中心为载体，吸引大模型企业、AI应用企业、服务器制造、液冷技术等上下游企业集聚，形成“绿电-算力-算法-应用”的全产业链。

就像合肥通过新能源汽车龙头企业，带动了整个新能源产业链的集聚，阳江也可以通过算力龙头，打造大湾区的AI算力产业集群，从单纯的“算力房东”，变成产业生态的“运营商”。

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第二步棋，是从“省内协同”向“全球布局”延伸。Token出海的浪潮，为阳江打开了全球市场的大门。和汕头相比，阳江虽然没有国际海缆登陆站的先天优势，但可以依托粤港澳大湾区的国际通信出入口，对接东南亚、欧洲市场。

更重要的是，阳江的绿电成本优势，在全球Token市场中拥有极强的竞争力。未来，阳江可以探索“跨境算力合作”模式，针对海外开发者、中小企业的Token需求，推出定制化的绿色算力服务，把阳江的绿电优势，转化为中国AI产业出海的核心竞争力，成为全球Token经济的重要生产基地。

第三步棋，是从“产业赋能”向“城市跃迁”突破。算电协同的价值，从来不止于数字经济本身，更在于它能重构一座城市的核心竞争力。

过去，阳江在粤港澳大湾区的城市竞争中，始终处于产业配套的配角地位；而智能经济时代，算力就是城市的核心基础设施，拥有了低成本、高可靠的算力底座，阳江就能吸引更多的科技企业、高端人才、创新项目落地。

就比如高德低空经济项目的落地，正是未来算力优势带来的产业延伸。放眼不远后的将来，阳江可以依托算力优势，布局商业航天、海洋经济、生物医药等需要大规模算力的前沿产业，从粤西的能源工业城市，变身大湾区的新质生产力高地。

当然，挑战同样真实存在。和广深相比，阳江的高端人才储备、科技创新能力仍有短板；和西部算力枢纽相比，阳江的土地、人力成本仍有差距；在数据跨境流动、绿电交易机制等方面，仍需要更多的政策突破。

但不可否认的是，阳江已经拿到了智能经济时代的宝贵入场券。当很多城市还在为抢大模型企业、建AI产业园挤破头的时候，阳江已经摸到了智能经济的底层逻辑——得电力者得算力，得算力者得未来。

一百多年前，电力开启了第二次工业革命，改变了全球城市的兴衰格局；今天，算电协同的浪潮，正在重新定义数字时代的城市竞争力。

阳江的故事，不仅是一座能源城市的转型故事，而是中国后发区域经济，如何在AI时代抓住国家战略机遇，实现换道超车的故事。

当漠阳江畔的海风，吹动海上风电的叶片，转化为驱动全球AI运行的算力，我们有理由相信，这座广东能源大市，终将在智能经济的时代，写下属于自己的全新篇章。

撰文：张嘉元

图片：任浩沿 受访单位提供 部分图片由AI生成