
文 | 丁建庭
日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报4起典型问题。从摊派报刊订阅任务,到“购买”异地出口数据;从盲目收购上市企业,到通过虚假贸易虚增业绩……4起典型问题暴露出一些地方、部门和国有企业政绩观存在偏差和错位,贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负决策部署仍有差距。
形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。4起典型问题看似表现各异,实则同根同源——有的“唯上不唯实”,把上级满意置于基层实际之上,将工作任务异化为摊派指标、层层加码;有的“唯虚不唯真”,沉迷于数据好看、排名靠前,把考核异化为“数字游戏”,纵容造假、疏于监管,让实干让位于虚功;有的“唯近不唯远”,急于求成、盲目冒进,为短期政绩拍脑袋决策,不顾风险、不计成本,最终酿成巨大损失;有的“唯表不唯里”,用光鲜外表掩盖矛盾问题,虚假经营、虚增业绩,把国企发展引向脱离主业、风险丛生的歧途……种种乱象,既浪费公共资源、损害群众利益,更消解基层干事热情、贻误事业发展,与党中央倡导的求真务实、真抓实干作风背道而驰。
基层是国家治理的“神经末梢”,是服务群众的“最后一公里”。为基层减负,减的是形式主义的繁文缛节、无效内耗,增的是担当作为的实干空间、服务群众的时间精力,立的是为人民出政绩、以实干出政绩的政绩观。白城市搭车摊派10余种报刊,大量报刊阅读率低,闲置堆放造成浪费,本质是官僚主义转嫁负担;南京市对外贸数据只考不核,有的区使用大额财政资金“购买”异地出口数据,本质是考核异化催生数字造假;新余市仓促收购问题上市企业,并持续输血掩盖问题,本质是政绩冲动导致决策任性;通用技术集团子企业虚假贸易、融资性贸易风险频发,本质是片面追求规模忽视实效。这些问题警示我们,形式主义的背后是官僚主义,深层次是政绩观偏差,亟须刀刃向内,有效纠治政绩观偏差。
树立和践行正确政绩观,是破除形式主义顽疾的根本之策。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是每一名党员干部必须答好的终身课题。真正的政绩,从来不是脱离实际的“形象工程”、华而不实的“数字泡沫”,而是经得起实践、人民、历史检验的实绩。这就要求各级领导干部始终站稳人民立场,把为民造福作为最大政绩,作决策、定政策时充分考量基层实际、倾听基层心声,坚决摒弃“层层加码、动辄排名、以量定绩”的简单粗暴做法;始终坚持实事求是,尊重客观规律、强化科学论证,多做打基础、利长远、惠民生的实事,不搞急功近利、劳民伤财的虚功;始终严守纪律规矩,对形式主义问题露头就打、严查严处,以典型案例为镜鉴,深刻反思、举一反三,坚决杜绝同类问题再次发生。
当前,全党上下正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。整治形式主义为基层减负,是其中一项重要任务,要一体推进学查改,确保学有质量、查有力度、改有成效。结合4起典型问题,当务之急是着力优化考核评价体系,摒弃“唯数字、唯台账、唯排名”的导向,建立以实绩实效、群众满意度为核心的考核机制,防止“数字出官、官出数字”的恶性循环;着力强化源头治理,规范文件会议、督查检查、任务分解,让基层从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来;着力压实监督责任,持续深化“六个纠治”,抓典型、抓现行、抓通报,加强警示教育和以案促改,以正确政绩观涤荡形式主义歪风,以务实举措为基层松绑赋能。
政绩观是一面镜子,映照的是党性,折射的是作风。各级党组织和广大党员干部须对照典型问题,查找不足、立行立改,认真落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,踏踏实实干事创业,以正确政绩观推动“十五五”开好局、起好步。
订阅后可查看全文(剩余80%)