曾几何时，中山市职业教育发展面临双重瓶颈：一方面，技能竞赛“精英导向”明显，统筹缺位、赛课脱节导致普惠效应不足；另一方面，产教融合陷入资源碎片化、主体松散化、合作浅表化的困境，学校资源重复配置、专业与产业需求错位等问题突出。为破局突围，项目团队依托“职业教育产教融合校企合作办学机制研究”“职业院校赛课融合改革的实践研究”等10余项省市级课题，融合系统、协同等理论，构建起“市域统筹、双融驱动、普惠共生”的改革体系，以沙溪理工学校为试点，逐步在全市推广，最终打造出职业教育高质量发展的“中山样本”，助力中山市跻身省首批产教融合型试点城市。

系统推进：双融驱动破解发展之困

改革以三大举措为支撑，系统构建全域推进新格局。一是市域统筹强根基。成立全省首个具有独立法人资格的市级职教发展中心，出台7项配套政策，整合10所中职学校为6所，优化资源配置与专业布局，构建“校-市-省-国家”四级赛制与教学改革联动机制。二是双融驱动提质效。深化赛课融通与产教融合，解构赛项能力模型并嵌入课程体系，搭建“产学研创用”五位一体平台，形成了“人才共育、平台共建、技术共研、资源共享、责任共担”的“五共”协同机制。三是普惠共享扩辐射。建设“教训练赛”一体化实训基地，创设“深中同赛”机制，并携手贵州六盘水开展东西部协作，让改革成果惠及更广大师生。

靶向破局：精准施策推动系统重塑

针对职业教育发展痛点，中山市精准施策，构建全链条解决方案，实现从“单点突破”到“系统重塑”的跨越。

破解统筹之难，贯通治理机制。针对统筹缺位、机制不畅问题，中山市以市级职教发展中心为核心，搭建“一体两翼”理论支撑体系，出台技能大赛、专业调整等一系列政策文件，建立“赛前诊断、赛中校准、赛后改进”闭环管理机制和“急需优先、改造提升、限制淘汰”的专业分类管理机制。通过连续八年发布第三方就业质量报告，将赛事数据、课堂数据与监测数据纳入改进台账，推动课堂从“知识导向”转向“能力导向”，形成纵向贯通、横向协同的治理框架。

破解融合之困，深化育人内涵。针对赛课失联、产教失配问题，中山市锚定赛项标准与岗位能力需求，重构“普适-提高-培优-拔尖”课程链，组织校企联合开发活页式教材、数字化资源等岗赛课一体化成果，衔接课堂教学、赛前集训与岗位实践。同时搭建产教联合体、产业学院等载体，推进岗课赛证融通综合育人，构建梯度化竞赛培养路径，实现教育链与产业链深度耦合。

破解普惠之阻，促进资源共享。针对资源不均、融合浅表等问题，中山市整合优质资源建成共享实训基地与数字资源库，推行市域联合办赛与跨校资源调配，通过“深中同赛”实现赛制互认、师资互派。以“授权赋能+利益驱动+评价引导”激活内生动力，允许学校将部分校企合作收入用于激励教师，对学徒制企业给予奖补，构建涵盖企业评价学校、学校评价企业、第三方评价质量的三维评价体系，并将成功经验依托东西部协作辐射至欠发达地区。

创新引领：三大突破构建改革新范式

中山市职业教育改革的核心价值，在于实现了理念、模式与机制的三重创新，为全国各地职业教育发展提供了新范式。

理念创新，引领价值转型。突破技能竞赛“精英导向”与产教融合“单点合作”的传统局限，提出“竞赛育人本位”与“产教命运共同体”双重理念，将技能大赛从“荣誉舞台”转变为“育人引擎”，通过制度设计保障全员参与，形成“全员覆盖、分层递进”的普惠育人格局，推动职业教育从“低水平重复”迈向“高水平特色”发展。

模式创新，锻造双融路径。探索“赛课融通+产教融合”双轮驱动模式，形成课程链与竞赛链同构、教育链与产业链衔接的完整体系。通过纵向贯通“中高本”衔接、横向联通“政校行企”协同，实现课程教学、竞赛训练与岗位实践三维融合，路径清晰、操作性强，精准匹配产业需求与学生成长诉求。

机制创新，完善协同体系。首创具有独立法人资格的市级职教统筹机构，建立“市域统筹-区域联动-互助共享”运行机制。“深中同赛”机制常态化开展，2025年已扩展至10个赛项，开创跨城资源配置新模式；东西部协作将赛项共建、师资互助延伸至贵州六盘水，为区域职教一体化提供实践样本。

成效彰显：多维跃升凸显示范价值

改革实施以来，中山市职业教育实现全面提质，多项成果位居全省前列，示范辐射效应持续增强。

教育教学质量显著提升。全市6所中职学校中5所入选省高水平建设校，占比83.33%居全省第一；首批验收的4所学校优秀率达75%，位列全省第二。竞赛成绩实现突破，2024-2025年获世界职业院校技能大赛金奖7项、银铜奖17项，金牌数全省第三；2020-2025年累计获省赛一等奖239项，较改革前大幅增长。课程建设成果丰硕，建成国家级规划教材24本、省级精品课程12门、省级教改典型案例19项。

人才培养与普惠成效突出。累计2万余人次学生参与校市赛，受益学生比例从不足10%提升至90%以上，覆盖全市8万余名中职学生；统筹建设17个省级产教融合新平台，其中市域产教联合体3个、行业产教融合共同体5个和开放型区域实践中心9个，形成覆盖全域的多层次平台网络。毕业生半年后就业率稳定在97%以上，90%以上留本地就业，平均薪资提升30%以上。教师队伍实力增强，20余人成长为国家级以上竞赛裁判，涌现出一批国家级名校长培养对象、省级名师等骨干人才。

示范辐射范围持续扩大。改革经验获省委改革办全省推广，承办2次国家级现场会，覆盖全国26省1300余人，获国家级、省级媒体报道110余次。成果已在深圳、珠海等地落地见效，通过东西部协作帮扶贵州六盘水承办省级竞赛、建设产学研工作室，《产教融合型城市建设方案》为多地提供政策模板。核心团队实力雄厚，含2名博士，4年间3人晋升正高级职称，主持国家、省市级课题6项，获评多项省级以上荣誉，为成果深化提供坚实支撑。

从局部探索到系统改革，中山市职业教育以提升关键办学能力为核心，通过双融驱动、市域统筹、普惠共享的实践，走出了一条可复制、可推广的高质量发展之路，为全省乃至全国职业教育改革贡献了坚实的“中山智慧”与“中山样本”。

文/本刊记者　黄日暖　通讯员　李浩明

本文全文刊发于《广东教育》（职教）2026年3月刊