全球聚焦

美国专利商标局（USPTO）于2025年底成立标准必要专利（SEP）工作组，旨在强化美国专利体系、推动经济增长、激发创新活力。该局于近日宣布推出一项新试点计划，旨在激励美国中小企业、高校及非营利组织积极参与标准制定组织（SDO）的工作，增强美国在全球标准制定领域的领先地位。

技术标准是创新生态系统的关键组成部分，涵盖从电信、人工智能到制造业和网络安全等各类关键领域。因资源限制，美国小型创新主体长期难以实质性参与SDO的标准制定工作，而这些标准的制定往往决定着市场准入规则并塑造行业竞争格局。

新试点计划名为“标准参与和代表激励计划”（StandardsParticipationandRepresentationKudos, SPARK），将通过向符合条件的、对SDO的活动作出技术贡献或实质性参与相关工作的美国企业、机构、组织发放限量的加速审查证书来应对上述挑战。获得该证书的机构可向USPTO申请加快专利审查流程，或优先启动专利审判与上诉委员会（PTAB）的上诉程序，从而提供具体的价值以抵消在标准制定过程中投入的时间与资源成本。

美国商务部负责知识产权事务的副部长兼美国专利商标局局长约翰·斯奎尔斯（JohnA. Squires）表示，美国在标准制定领域的领导地位对创新、竞争力及国家安全至关重要，SPARK计划认可中小企业、高校及非营利组织为标准制定注入的关键专业知识与创新思维，这些机构往往缺乏大型企业的资源而难以持续参与相关工作。通过USPTO提供的实质性激励举措，持续推动更广泛、更强大的社会力量在塑造未来技术阵地的过程中发挥作用。

SPARK计划是美国专利商标局标准必要专利（SEP）工作组的首项举措，通过SPARK计划和后续推出的举措，工作组将促进更广泛的美国发明人和企业实质性参与标准制定，并开辟新渠道以提升创新生态系统的透明度和可及性。

政策解读

该政策对国内企业的影响以不利影响居多。此政策的实施将逐步提升美国中小型创新主体（尤其是中小企业）在新兴领域的技术和知识产权管理水平，最终可能加大对中国企业的竞争压力，或是为美国官方实施新的贸易壁垒创造条件。但其对美国国内营商环境的改善效果，也可能惠及中国企业。

来源：广东省知识产权保护中心、