农村“向新”“向好”,高明如何出招?

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如何更好地推进“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”),让农村“向新”“向好”?佛山市高明区明确2026年的奋斗目标。4月17日下午,高明区委举行2026年度农村工作会议。高明区委书记姜岳新表示,要从产业再提质、风貌再提升、发展再提速等方面,开创高明农业农村现代化新局面,全力建设宜居宜业宜游山水田园精致小城。

高明区委副书记、区长唐磊晶主持了当天会议。

高明区委举行2026年度农村工作会议。尹辅华 摄

高明区委举行2026年度农村工作会议。尹辅华 摄

高明加快推进“一二三”产业融合

近期,随着广州新机场的全面动工,高明已迈入大建设大发展的黄金期,为农业农村发展提供了宝贵契机。比如机场等重大项目带来的大量建设人员(最高峰约1.5万人)及近年招商项目投产集聚的产业人口,形成大量消费需求,为农村发展带来很多商机。

所以,高明认识到农村的发展步伐还可以迈得再大点。

“单靠一产不赚钱,必须向二产、三产延伸;如果没有一产作支撑,二产、三产就是无源之水、无木之本。”姜岳新提出,接下来要聚焦发现价值、重塑价值,加快推进生态产业化、产业生态化,把沉睡资源变成发展活水。

接下来,高明将通过龙头企业、“公司+农户”等多种组织形式,进一步深耕六个“万亩工程”,通过规模经营不断夯实产业发展基础。

种植粉葛是高明的特色农业。   南方拍客 古璇 供图

种植粉葛是高明的特色农业。   南方拍客 古璇 供图

尤其是考虑到高明林业资源丰富,将通过林地集约流转、成立交易中心等方式,带动群众种植沉香、柿子、坚果、中药材等特色经济作物。

同时,高明还会推动全区种植、加工、储运、销售、品牌全产业链发展,实现从卖原料向卖产品、卖服务转变。

为了让“一二三”产业实现有机融合,高明还会完善“明质选”农产品质量体系,加快拓宽市场渠道。并且结合银鹏5G智慧农田、吉田省级农业产业科技园等示范基地建设,积极探索数字农业发展新路径。

10个试点探索“强村公司”路径

乡村经济要发展,关键是运营理念的转变。

接下来,高明区委要求各村因地制宜发展特色农业、乡村旅游、物业出租等多种模式,形成人无我有、人有我优的竞争优势。

尤其是对于高明区正推进西江走廊、环皂幕山、大香山等片区化组团,相关村居要以“一盘棋”思想,推动设施共建、服务共享、产村共融,实现合作共赢。

与此同时,高明区还提到分类施策盘活资源资产‌。

而这样做的出发点,高明很直白,就是为了精准匹配不同村庄的资源禀赋与发展条件,避免“一刀切”造成的资源错配,真正实现‌因地制宜、高效激活乡村沉睡资产‌,推动高明的乡村振兴从“输血”转向“造血”。

蘇村锦鲤文化街区。   南方拍客 赖志华 摄

蘇村锦鲤文化街区。   南方拍客 赖志华 摄

例如高明乡村存在很多闲置农房,当前区相关部门正在研究制定进一步规范农村宅基地管理实施方案,接下来将会探索出租、入股、合作等多种方式,盘活闲置农房资源。尤其是一些文旅重点村,可以通过统租统管等模式,引入第三方企业开发特色精品民宿。

值得关注的是,高明区正加快推进“强村公司”运营实践,将在现有54家“强村公司”基础上,将农村集体经济发展好。

未来,高明区将以苏村、南洲等10个试点村为重点,探索强村公司发展路径,健全公司管理运营制度,推行统租统管、整村运营等模式,不断提升运营效益和市场竞争力。

姜岳新提出,全区要把运营理念嵌入乡村发展中,加快壮大集体经济,不断增强乡村自我造血功能。

年度10个重点村(片区)变得更美

乡村要变好,不单单是经济“补强”,它更是一次“变美”的过程,这也是“百千万工程”里一项重要的攻坚内容。

结合今年“十村共创·和美高明”行动,渡头片区(江湾社区)、俊洲霄陵片区(塘南村)、张学片区(长安社区)等10个重点村(片区)将深入推进农村人居环境整治提升和产业发展,促进“美丽环境”向“美丽经济”转化。

最终, 通过重点村(片区),引领带动全区村居加快实现“环境美—产业旺—农民富”的良性循环。

“乡村风貌再提升,首先是提高审美水平,当然要结合本地实际,深入挖掘文化底蕴和自然禀赋,让乡村独具特色、各美其美,留住乡愁记忆、彰显独特韵味。”姜岳新介绍说,人居环境整治不能单靠干部“单打独斗”,必须充分发动群众,让群众真正成为整治的主体,同时教育引导群众养成文明习惯,自觉维护环境卫生。

按照已出台的高明区绿美生态规划(2025—2036年),各镇、各村居将广泛动员群众,在房前屋后、四旁五边植绿扩绿,让绿美成为乡村最亮丽的底色。

另外,村民住宅作为乡村风貌的重要元素,也被高明区列入乡村“变美”计划的一部分。

佛山市已提出开展新型村民住宅建设试点,希望探索出一条提升农村风貌和人居环境的治本之策。目前高明区在各镇街都选取了1个试点村(荷城唐美村、杨和上沙村、明城罗塘村、更合塘角村),接下来各镇街、各村居将全力加快推进试点项目建设,探索更多高明经验。

高明区还将结合两年多来各村居的探索实践,不断健全完善农村人居环境整治长效机制,严格落实乡村自主保洁制度,把环境的“一时美”转化为“时时美”。

当然,高明乡村要“向新”“向好”,关键要看“领头雁”作用。

为此,高明区委要求各村(社区)党组织书记,通过加强学习、用活政策、以身作则、严守底线等途径,当好群众“带头人”“贴心人”。

采写:南方+记者 尹辅华

通讯员 明宣


编辑 黄迅
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