“政府工作报告中推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养的部署太好了，这话说到了我们技术工人的心坎上！”今年全国人代会期间，全国人大代表、珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司工程师王海为政府工作报告的这句点赞。

　　“我们做航空发动机维修，要保证维修‘零差错’，靠的就是沉下心来的手艺人和工程师。”作为一名从车间一线成长起来的全国人大代表，王海长期关注产业工人队伍建设。他还注意到政府工作报告中关于“完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系”的表述，认为这打破了以往唯学历、唯资历的桎梏。“让技术工人有奔头、有盼头，让能干活、会创新的人有舞台，咱们的制造业高质量发展才真正有后劲。”王海感慨道。

政府工作报告提出，加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。作为一名来自珠海的基层人大代表，结合报告精神，王海提出了《关于支持珠海率先打造“海上新基建”体系建设的建议》。

王海表示，党的十八大以来，国家将海洋强国建设纳入国家战略体系。党的二十大报告进一步强调“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”。“海上新基建”作为海洋领域的新型基础设施，是提升海洋资源开发能力、保障海上战略通道安全、维护海洋权益的重要支撑。

为何将目光聚焦珠海？“珠海拥有934平方公里海域、262座海岛，在海洋监测、资源开发、海上安全等领域具有重要战略地位。率先在珠海布局‘海上新基建’，能够为国家经略南海、深化海上合作提供前沿支点和技术保障。”王海解释道。

王海在调研中发现，当前，珠海已初步构建现代化海洋产业体系，中海福陆、三一海洋重工等重点企业集聚，“海基二号”深水导管架完工。同时，拥有7所涉海高校、30多家海洋领域科技创新平台，南方海洋实验室等机构科研方向与产业需求深度对接，国家海洋综合试验场可实现“来珠海试、以场落产” 的创新闭环。

王海提出，国家发展改革委应研究支持将珠海“海上新基建”相关内容纳入《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以及《“十五五”海洋经济发展规划》，并在中央预算内资金、超长期特别国债等资金优先支持海上“四通一联一保障”（海天通信、海上通飞、海面通网、海底通感、陆海联动和供给保障）的“海上新基建”体系建设，支持将珠海“海上新基建”相关重大项目纳入国家“两重”建设支持范围。

王海还提出，建议自然资源部支持珠海探索完善海洋空间综合管理政策体系。一方面，推进闲置用海收储、低效用海腾退、整体海域使用论证等政策、技术标准或规范性文件的研究和出台。另一方面，在珠海设立海洋开发政策改革试点，在不突破海岸带及海洋空间规划确定的约束性指标，不违背海岸带及海洋空间规划确定的刚性管控要求下，支持珠海对海洋生态空间进行优化调整，为海上新基建提供自然资源要素保障。同时，国家发展改革委、自然资源部支持珠海探索建设“海上高新区”，推进 “海上产业园”“海上无人装备区”建设，打造陆海统筹先行区。