记者获悉,由清远市农业农村局起草的《清远市农业农村现代化“十五五”规划(征求意见稿)》(以下简称《规划》)正在公开征求公众意见。《规划》全面总结了“十四五”时期清远农业农村发展成效,科学研判当前发展形势,明确“十五五”时期总体思路、发展目标与重点任务,旨在加快推进农业农村现代化,扎实推动乡村全面振兴,奋力建设农业强市,打造宜居宜业现代化岭南和美乡村。
根据《规划》,“十四五”时期,清远农业农村发展交出亮眼答卷。农业基础设施持续完善,累计建成高标准农田60.26万亩,亩均粮食产能提升约10%,建成56个省级小型农田水利工程,粮食、蔬菜、畜禽等重要农产品产量稳步增长,蔬菜及食用菌产量位居全省第二。特色产业发展动能强劲,2025年全市农林牧渔业总产值达620.26亿元,较2020年增长28.17%;清远鸡、英德红茶、西牛麻竹笋、清远丝苗米、连州菜心五大百亿农业产业全产业链产值突破460亿元,清远鸡、西牛麻竹笋、英德红茶全产业链产值均超百亿元。全市拥有23个国家地理标志产品,数量居全省第一,英德红茶区域公用品牌价值达51.78亿元,位列全国红茶类品牌首位。
农村人居环境与乡村治理同步提质。截至2025年底,全市农村卫生厕所普及率达99.56%,生活污水治理率超83.90%,五级梯度创建和美乡村12370个,占总村数86.23%。乡村治理体系不断完善,6个村入选全国乡村治理示范村,7个村获评全国文明村。脱贫攻坚成果持续巩固,未出现规模性返贫现象,驻镇帮镇扶村累计带动低收入人口超12万人,乡村运营平台吸引返乡人员8092人,带动农户11.15万人增收。农村综合改革走在全省前列,全省率先上线农村产权流转交易管理服务平台,交易金额达23.86亿元,农村公路通车总里程17213公里,位列全省第二。
《规划》明确,“十五五”时期清远将坚持党的全面领导、农民主体地位、农业高质量发展、城乡融合发展、深化农村改革五大基本要求,以工业思维发展农业,以产业集群化为主攻方向,培育千亿级现代农业产业集群,推动农业农村从夯实基础迈向全面提升。到2030年,力争农林牧渔业总产值达到800亿元,优势特色产业集群全产业链产值突破1000亿元,粮食综合生产能力稳定在75万吨以上,农村居民人均可支配收入向3万元冲刺,城乡居民收入比缩小至1.61。
围绕发展目标,规划部署多项重点任务。在稳产保供方面,加强耕地保护与高标准农田建设,推进粮油单产提升,做强蔬菜、畜禽、水产等重要农产品生产,构建多元化食物供给体系,发展特色果茶、设施农业与林下经济,到2030年林下经济产值达60亿元。在科技创新方面,打造产业技术创新团队,推进种业振兴,补齐农机装备短板,推动数字化智能化改造,拓展智慧农业与低空经济应用场景,培育农业新质生产力。
在产业提质方面,聚力培育千亿级现代农业产业集群,做大农产品加工业,建设三级产地冷链集配中心,培育农文旅、乡村电商、预制菜等新业态,构建“清远好风土”品牌矩阵,推动农产品“入湾出海”。在乡村建设方面,分类推进村庄规划,补齐水电路气网短板,提升教育、医疗、养老等公共服务,持续整治人居环境,深化“三治融合”,推进数字乡村与精神文明建设,打造岭南和美乡村。
在改革攻坚方面,深化农村土地、集体产权、林业与供销社改革,创新农村集体经济发展机制,推动城乡要素双向流动,拓宽农民增收渠道,健全防止返贫致贫机制,发挥驻镇帮镇扶村作用,激发乡村发展内生动力。
为保障规划落地,清远将强化党的全面领导,加强农业人才引育与本土人才培养,加大农业产业招商引资力度,动员社会资本与各界力量参与乡村振兴。本次征求意见时间为2026年4月4日至5月3日,公众可填写征求意见表,通过信函邮寄至清远市农业农村局,或发送邮件反馈意见。
南方+记者 邓文燕
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