初见鹤山市综治中心主任张超毅时，他正在调解一桩矛盾纠纷，眉头微蹙、神情专注。

“从昨晚就一直在处理一起企业纠纷，还没来得及歇口气。”他略带歉意地解释，嗓音有些沙哑，语气里却没有丝毫疲惫，对于他和综治中心的同事们而言，连续奋战、连轴转早已是工作常态。

采访过程中，不时有工作人员进来请示工作，或是有群众打来求助电话，采访数次被中断，他总能迅速切换状态，高效处置各类突发问题——这，就是基层治理工作最真实的模样，也是张超毅扎根鹤山市综治中心以来，日复一日的工作日常。

今年年初，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅通报表扬了基层治理工作中表现突出的100个集体和100名个人，张超毅成功入选，跻身江门市4名获此殊荣的个人之列。

作为鹤山市综治中心主任，张超毅始终立足综治中心职能，以破解基层矛盾纠纷、提升治理效能为目标，牵头搭建多元协同平台，创新治理模式，用实干与智慧打通服务群众和企业的“最后一公里”，让矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

把大家请到一张桌子上

在综治中心的办公室，挂着多面鲜红的锦旗，每一面都承载着一段矛盾纠纷化解的故事，每一针一线都凝聚着群众与企业的认可，也见证着他用专业与担当，在基层治理一线书写的责任与坚守。

但他认为，比解决单个难题更重要的，是建一个好用的“解决问题的机制”。

“过去老百姓有了纠纷，特别是劳资矛盾，得跑法院、找人社、问工会，腿跑细了，人也麻了。”张超毅说，后来他开始琢磨，能不能“把大家请到一张桌子上”？

在他的推动下，江门市首个“法院+司法+人社+工会”调裁审对接平台在鹤山落地。这不仅仅是几个部门开开会，而是切实把仲裁员、公益律师、工会干部请进了市、镇两级的综治中心，一起办公，联合接待。

鹤山市综治中心日常研判。 受访者 供图

此外，“市+镇街+工业园区（企业）”三级调解通道的构建，形成了“多元协同+联合调处”的工作格局，让群众和企业足不出户就能找到解决问题的渠道，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

平台建起来了，怎么让它活起来、灵起来？张超毅有他的办法。他秉持“早发现、早报告、早处置”的原则，全量汇聚各类平台资源，12345政务热线的投诉、110的警情、网格员上报的琐事，甚至网络上的牢骚，都被汇集起来，像中医“号脉”一样，从杂音里捕捉矛盾的苗头，提前介入、精准防控，有效防范化解了大量潜在风险。

每个月，还会利用鹤山综治中心“日收集、周研判、月聚焦”的风险预警机制，围绕一个最突出的“痛点”展开专题研判，比如物业管理、薪资拖欠或者未成年人保护，提前把相关部门拉到一起商量对策。

“平台搭建好了，使用平台的人也得跟得上。”张超毅特别看重“人”这个关键。他发现，镇街、社区里直接面对群众的工作人员，法律和政策水平参差不齐。于是，他当起了“培训调度员”。

透过法学会的专家库，他把住房建设与物业管理、人力资源与劳动关系、未成年人保护等不同行业领域的专家、法官、检察官、资深律师都请来，组成一个“流动讲师团”，定期给基层调解员们上课。讲最新的法规政策，教最实用的调解话术，分析最典型的劳资案例。“目的就一个，让老百姓在门口第一个遇到的人，就能给他指对路、讲明白。”他说。

这套做法扎实，他参与打造的调解体系，也收获了从国家到省市的认可，成了一张拿得出手的“鹤山名片”。

法律是尺子，但量人得带温度

体系再完善，最终还是要回到具体的人、具体的事上。张超毅既能统筹“面”上的事，更能解开“点”上复杂的死结。采访中，他挂在嘴边的一句话让人印象深刻，他说：“法律是刚性的尺子，但量人心、解疙瘩，手上得带着温度。”

当事人赠送锦旗。 受访者 供图

一家物流公司要搬迁，涉及130多名员工安置，双方在厂区对峙，情绪激动。张超毅赶到后，没有站在中间空喊法律条文。他先花了大量时间，分开听员工“倒苦水”。

原来，有人刚在本地贷款买了房，有人怀有身孕，有人家里老人需要照顾。他转身和企业商量：能不能别“一刀切”？把员工按困难情况分分类，如通勤远的提供班车接送，怀孕的支持协调本地工作或协商给予经济补偿？

同时，他迅速联系司法局，请来法律援助律师现场为员工答疑。并组织了人社、工会、工商联等部门共同开展多元解纷工作，经过连续10多个小时的斡旋后，一份细化到个人的分流方案出炉，现场为118名员工置换了仲裁调解书。

当被问及，工作要做得这么细致吗？“你得看见法律条文后面，那一个个具体的生活。”张超毅说。

说起办公室的那些锦旗，张超毅说，其中有一面来自一位近乎绝望的港商。他的企业因内部股东纠纷，营业执照和公章被卡住，运营瘫痪了近十年，跑遍部门都说“不好办”。张超毅接手后，没有推诿这是“历史遗留问题”。了解到情况后，他带着大家逆向梳理，找出关键。一条看似走不通的路，被他理出了清晰的步骤。不到两个月，矛盾纠纷得以圆满化解。

从毕业从事法律工作，再到如今的岗位，张超毅头发白了不少，但眼里的光没变。那些锦旗，他很少主动提起，但每一面背后的沟沟坎坎，他都记得清楚。采访结束，又有人来找。他拿起笔记本，笑了笑：“你看，事儿又来了。”

这就是张超毅的日常。一个个矛盾纠纷，在他和同事们的手中，被耐心地梳理、化解。他搭建的，不只是一个高效运转的调解平台，更是一座连接民心、托住底线的桥。桥上车来人往，生活继续向前。而他和鹤山市综治中心，就像这座桥上的一块基石，沉静，稳固，一直在那里。

张超毅用行动践行“有矛盾纠纷到综治中心”的理念，让群众遇到矛盾纠纷时找得到、信得过、靠得住。作为鹤山市综治中心主任，他深知综治中心不是高高在上的衙门，而是群众家门口的“解忧铺”。他用自己的担当，把矛盾化解在基层、化解在萌芽，让“有矛盾纠纷到综治中心”的理念如春风化雨，悄然浸润人心。而他，始终是那个站在桥头、躬身服务的人。

南方+记者 申红洲

通讯员 江政法