4月15日，潮州市饶平县在柘林镇柘北村党群服务中心广场上，借“新潮邻里·饶平‘邻’距离”邻里周主题活动启动之机，正式组建“基层治理共建伙伴”与人民建议征集特邀建议人两支队伍，旨在破解资源碎片化、服务供给不足、邻里关系疏离等现实问题，将基层治理从政府“独唱”升级为多方参与的“大合唱”。这场市、县、镇、村四级联动的活动，既是一场邻里文化盛宴，也是治理创新的生动实践。

活动现场，首批10家“基层治理共建伙伴”单位代表获颁证书，涵盖银行、国企、社会组织、志愿团体、医疗及文化机构，甚至包括老字号药店和体育发展公司。这种跨界组合是饶平县“1+8+N”工作体系的缩影。

饶平县委社会工作部相关负责人指出，过去基层治理常陷入方式单一、资源碎片化的困境，如今通过党建引领，广泛发动八方力量，打造流动童梦、同仁惠民等十大品牌项目，让专业资源直达村居。作为伙伴单位之一，中国农业银行饶平县支行副行长钱婉玲表示，将立足金融本职，通过出资支持活动、开展反诈宣传及便民金融服务等方式，用金融温度温暖邻里。

如果说“共建伙伴”解决了资源“怎么来”的问题，新设立的人民建议征集特邀建议人制度则打通了民意“怎么通”的渠道。当天8名特邀建议人接过聘书，化身“传声筒”“智囊团”“宣传员”。饶平县委社会工作部同步建立“收集—交办—办理—反馈”闭环机制，确保群众“金点子”转化为部门具体行动。特邀建议人、饶平县大城所传统文化促进会会长陈焕群说：“我将多往基层跑，把群众的急难愁盼收集上来，当好政府与群众之间的桥梁。”

现场暖邻市集成为治理效能的展示窗口，非遗技艺展销区、茶韵邻里角、家风建设展示区、邻里便民服务区四大板块吸引众多村民驻足。饶平彩青习俗、潮州炭炉制作技艺等非遗技艺现场展演。潮州市潮州文化研究中心主任邱雪茹表示，文化是天然的黏合剂，通过这些喜闻乐见的形式，能快速打破陌生人隔阂，在共同文化记忆里重建信任。

据悉，此次邻里互动并非“一次性热闹”，接下来至今年11月，饶平县每月都将举办一场主题活动，为基层治理注入持久活力。

【延伸】

柘北村：党群服务中心变成邻里相聚的“公共客厅”

作为全省党群服务中心提质行动试点，柘北村成为饶平县此次邻里周的首个活动现场并非偶然。

走进柘北村党群服务中心，首先注意到的是没有围墙。该村党总支部书记汤道泽介绍，村里拆除了围墙，将其打造成集教育、养老、文化、娱乐于一体的综合体。围墙拆了，村民心里的隔阂也少了。这里开设的邻里茶话室，运用“工夫茶调解法”，以“一盏茶”化解邻里纠纷；打造的党群共建积分超市，通过物质激励激活群众参与治理的内生动力。如今，党群服务中心不再是严肃的行政办公楼，而是村民愿意来、经常来的“公共客厅”。

治理成效也转化为发展动能。如今，该村不仅人居环境整洁，更先后上榜“广东省文化和旅游特色村”及省级“美丽庭院”特色村。

文/图/视频：南方+记者 叶彤

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