暮春时节，粤西大地生机盎然。4月16日下午，茂名市委常委、高州市委书记王土瑞率队调研高州新型城镇化的代表性项目“未来社区”建设，深入岭南大道、笔架南路、中央公园、高州市一小等重点项目建设现场进行督导。这是近两个月来，王土瑞第二次就“未来社区”建设进行专题调研。

4月16日，茂名市委常委、高州市委书记王土瑞调研“未来社区”项目建设。图为督导岭南大道建设情况。邱茜 摄

项目现场挖掘机、压路机有条不紊地忙碌着，运载泥土的车辆往来有序。笔架南路、岭南大道等市政道路加速推进，中央公园等生态配套初具雏形，一幅“山水融合、产城共兴”的新城画卷正徐徐展开。

高州，这座拥有1400多年历史的岭南古郡，正在“未来社区”的蓝图上落笔行墨，探索一条以县城为重要载体的新型城镇化新路径。

何为“未来社区”？

以“造生活”重塑城乡功能单元

“未来社区”并非简单的住宅开发项目，而是高州以“人本化、生态化、数字化”为价值导向，围绕居民全生活链服务需求构建的新型城市功能单元。

其核心要义在于“造生活”，即通过邻里、教育、健康等场景载体，构建全链条生活服务体系，让县域居民在家门口即可享受高品质公共服务。

高州“未来社区”加速建设。

在规划层面，高州确立了县、镇、村三级未来社区试点体系。

县级层面，主要落地在城东新区，以“人文高凉、宜居生活、未来智慧”为核心理念，构建“一四八”体系。这个体系以人民幸福美好生活为中心，坚持人本、生态、共享、数字四大理念，打造邻里智治、全民健康、全龄教育、山水宜居等八大场景。

高州城东新区现代感满满。

城东新区总规划面积约1.8万亩，涵盖城市提质区、生态涵养区及9000亩试点核心区。其中，提质区聚焦迎宾大道与永青大道交会处，重点推进高阳小学、影剧院建设，并打造“高凉坊”休闲商业街，联动城东公园塑造城市门户。

高州市一小新校址建设现场。 邱茜 摄

目前，城东新区已启动未来社区场地平整，岭南大道、笔架南路等市政道路建设如火如荼进行中；南岳中学、丁颖中学、潘州中学等教育设施，以及学砚湖公园、中央公园、塘背湿地公园等绿地系统均已启动。

岭南大道建设现场。邱茜 摄

镇级层面，石鼓镇依托全域土地综合整治，打造新型城镇化示范单元；村级层面，石鼓镇南茂坡村创新“旧房换新房”安置模式，探索农村宅基地有偿退出机制，建设宜居宜业的新农村样板。

缘何重抓？

承载50万人口城市愿景的“关键落子”

高州对“未来社区”的高度重视，根植于其作为广东省首批15个以县城为重要载体的新型城镇化试点县的使命担当。

夜晚，潘州广场灯火璀璨。

近年来，高州城镇化进程加速，三年间有1.8万人回流，县城新增进城农村人口7万，城镇化率提升5.08个百分点。面对人口加速集聚的态势，高州提出力争用三年左右时间使城区常住人口增至50万的目标。

“未来社区”正是这一目标的战略承载。它打破传统“先建房后配套”的路径依赖，以配套先行、民生为本的思路，提前布局教育、医疗、交通等公共服务设施。从“十路十校十公园”的全面铺开，到南岳中学、丁颖中学、潘州中学等教育设施的相继落地，高州正以超前规划破解城市承载力难题。

公园遍布城区。

与此同时，“未来社区”也是高州落实广东省“百千万工程”、提升城市承载力和吸引力的重要举措。项目建成后将打破片区发展壁垒，推动城市功能优化升级，让群众享受到更便捷、更优质、更舒适的生活服务。

有何影响？

新老共生、城乡共融，以产聚人、以城留人

“未来社区”的深远意义，远不止于新城建设本身。

中山路骑楼街修缮完成。

高州同步推进旧城改造与新城区建设，形成了“左手繁华新城，右手千年古韵”的独特城市格局。在城东新区高标准打造未来社区的同时，中山路骑楼街修缮、鉴江古码头遗址活化等老城更新项目同步推进，千年古城与现代新城双向奔赴、共生共荣。

蒲康工业园。

在产业维度，“未来社区”与“金石”产业带蒲康片区联动发展，推动产城深度融合。蒲康工业园规划总面积达2340亩，22万平方米标准厂房与社区化生活区共生，“15分钟生活圈”让产业工人从“过客”变为“新市民”。产业引才、配套留才的逻辑，正在高州形成闭环。

中央公园建设现场正在进行清表。邱茜 摄

从更宏观的视角看，“未来社区”承载着高州从“县域城市”向“品质城市”跨越的雄心。规划展览馆、图书馆等公共文化设施的布局，笔架山至旭务岭视线通廊的构建，约300亩中央公园与粟埇水库公园的打造，无不彰显着这座千年古郡对高品质生活的追求。

“城市绿毯”学砚湖公园。

王土瑞在调研中强调，要坚持规划引领，一张蓝图绘到底，高标准打造产城融合、宜居宜业的现代化“未来社区”。随着岭南大道等交通枢纽的贯通、学砚湖公园等生态配套的建成，“未来社区”正从蓝图加速走向实景。

撰文：邹祥亮 邱茜

通讯员 吴祖锋