东莞发布未成年人检察工作白皮书,相关犯罪案件数较十年前“双下降”

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日前,东莞市人民检察院发布《东莞市未成年人检察工作白皮书(2016-2025)》,全面梳理过去十年东莞检察机关在未成年人司法保护领域的探索与实践。

十年来,东莞检察机关逐步构建起“惩治犯罪有力度、帮教挽救有温度、权益保护有广度、社会治理有深度”的未成年人检察工作体系。

数据显示,2025年,未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件数同比分别下降13.65%和15.64%,实现“双下降”。同时,侵害未成年人犯罪治理工作取得较大成效,批捕和起诉案件数同比分别下降19.92%和11.94%。

侵害未成年人犯罪熟人作案占比逾三成

白皮书指出,2016年以来,东莞市涉未成年人刑事犯罪总体呈现波动变化趋势。

在未成年人犯罪方面,涉罪未成年人以外来人员为主,且低学历占比较高。2016年至2025年,全市受理审查起诉的非本市户籍未成年人占比超过97%;初中以下学历的未成年人占比高达87%。

从案件类型来看,未成年人犯罪主要集中在侵犯财产、侵犯公民人身权利、妨害社会管理秩序三大类。排在前五位的犯罪分别是盗窃罪、抢劫罪、故意伤害罪、诈骗罪、聚众斗殴罪,侵财型犯罪是未成年人犯罪的主要类型。

白皮书显示,东莞检察机关坚持“教育、感化、挽救”方针,全面落实宽严相济刑事政策,稳步提升附条件不起诉的适用质效,为涉罪未成年人回归社会预留空间,整体附条件不起诉率为19.27%。

在侵害未成年人犯罪方面,白皮书披露,2016年至2025年,全市起诉侵害未成年人刑事案件中,非东莞户籍被告人占比95.36%,被害人中外来务工人员子女占比超过70%。

值得注意的是,熟人作案时有发生,占比约为33.62%。此类案件多因外来家长忙于生计疏于照顾,被告人利用熟人关系便利,采用哄骗、引诱手段实施犯罪。

网络空间与特殊场所成为犯罪高发区。近5年,涉网络侵害未成年人案件占侵害未成年人犯罪案件总数的27.22%;发生在出租屋、旅馆、酒店、网吧、酒吧、KTV等旅宿场所、娱乐场所的侵害案件占比23.43%。

推动建立全省首个公办未成年人罪错学校

白皮书提到,为有效教育、感化和挽救涉罪未成年人,东莞检察机关积极贯彻“教育为主、惩罚为辅”原则,坚持依法惩戒和精准帮教相结合。

对涉嫌严重犯罪、社会危害性大的未成年人依法惩治,加强警示教育;对主观恶性不大、犯罪情节较轻,属于初犯、偶犯的未成年人,一体推进落实“保护、教育、管束”措施。

在落实未成年人特别程序方面,东莞检察机关在全省首创购买社工常驻检察机关工作模式,保障未成年犯罪嫌疑人的合法权益,同时为其提供专业的心理支持和帮扶教育。

自2018年7月有统计数据以来,东莞检察机关共为未成年犯罪嫌疑人落实法律援助3723人次。第一市区院还推动高埗镇建立“未成年人法律援助工作室”,为涉案未成年人提供更加便捷的法律援助渠道。

为落实精准帮教,东莞检察机关引入心理咨询服务辅助检察办案,先后建立10个企业型、社区型、学校型观护基地,并推动建立全省首个公办矫治罪错未成年人的专门学校——东莞市启智学校启航分校。

该校自2020年启用以来,已接收罪错未成年人2000多人,成功转化率约95%。2025年,学位从200个扩充至400个,同时将女性未成年人纳入接收对象范围。

在陈某贩卖毒品案中,第二市区检察院决定不捕后联合专门学校对陈某开展个性化帮教,引导陈某参加“赋能培技”课程,陈某在离校半年后即创办科技公司,后期发展至拥有173名员工,实现从问题少年到创业者的蝶变。

组建专业化办案团队,严惩性侵未成年人犯罪

白皮书提到,针对侵害未成年人犯罪,特别是性侵害犯罪,东莞检察机关坚持“零容忍”态度,构建了系列严惩和预防机制。

市检察院组建了性侵未成年人案件专业化办案团队,严格落实办理性侵未成年人刑事案件相关规定,对基层院拟不捕、不诉的该类案件进行同步审查,防止发生降格处理、不当不捕不诉等情况,有效统一案件执法标准。

同时,检察机关协助公安机关建立全省首个“玉兰女警护苗队”实现性侵未成年人案件女警专办,多次派员对200多名女警开展培训,有效提升案件侦查质量、效率和专业化水平。在办案机制上,推动公安机关建立了33个“一站式”取证场所,避免对未成年人的二次伤害。

东莞检察机关还积极加强未成年被害人综合救助,建立以司法救助为核心,经济赔偿为补充的多元经济救助体系。市检察院办理的王某某强奸案,支持三名被害人提起刑事附带民事诉讼,帮助被害人经调解获赔27万元。第二市区院还成立“未基金”,为未成年被害人提供帮助。

同时,对于因案件导致家庭破裂、生活困难、失学辍学的未成年被害人,检察机关联合民政、妇联、卫健等部门,与社会组织、爱心企业等社会力量联动,为未成年被害人提供心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元综合救助。

在深化治理方面,东莞检察机关积极推动强制报告制度落实,联合市卫健局研发上线“强制报告自动预警系统”,对诊疗系统中的“低龄怀孕”等特殊信息智能识别、实时预警,相关案例获评全省检察机关推动落实强制报告制度典型案例。

打造“敏儿姐姐”未检文化品牌

白皮书显示,2016年起,市检察院着力打造“敏儿姐姐”未检文化品牌。该品牌源于一位深受孩子们喜爱的未检检察官,现已成为一个集普法宣传、综合保护于一体的工作团队形象。

多年来,“敏儿姐姐”通过形象LOGO、普法动漫、学校信箱等多种形式,不断扩大影响力,并形成了“敏儿姐姐+莞香花”“敏儿姐姐+白玉兰”“敏儿姐姐+护苗队”等多个合作矩阵,打造出“检察官+警察+心理咨询师+社工+网格员”的团队阵容,激活社会综合保护力量。2024年,“敏儿姐姐”品牌获评全省检察机关“十佳文化品牌”。

以此为基础,各基层院以“敏儿姐姐”品牌为母本,结合辖区特点,打造了“宏图·启未”“滨海‘未’风”“守望青禾”等子品牌,共同构成了东莞特色的未检品牌矩阵,有力提升了未成年人检察工作的社会认知度和影响力。

白皮书强调,未成年人保护工作是一项复杂的系统工程。站在“十五五”开局之年,东莞检察机关将继续强化未成年人犯罪预防和治理,依法严厉打击侵害未成年人犯罪,深化未成年人检察“四大检察”综合履职,推动未成年人“六大保护”协同发力、深度融合,高质效办好每一起涉未成年人案件,全力护航未成年人向阳而生、逐光而行,为建设更高水平的平安东莞、法治东莞贡献力量。

南方+记者 王颖

编辑 黎晗
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