校服“大换装”,谁说了算?潮州全面铺开校服市场化改革

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“一县一款”不搞“一刀切”、遵循自愿原则……近日,潮州市中小学校服市场化改革工作动员部署会议召开,会议明确全市全面铺开校服市场化改革工作,并就日前印发的《潮州市中小学校服市场化改革工作实施方案》(以下称“方案”)作出详细解读。

潮州市召开全市中小学校服市场改革工作动员部署会。

潮州市召开全市中小学校服市场改革工作动员部署会。

《方案》明确了校服市场化改革过渡期的各项细则,力争到2026年秋季开学前,全市基本形成制度统一、程序规范、标准明晰、监管协同的校服治理体系。

政策破冰

从单一主导转向多元共治

过去,校服的采购由学校或者教育行政部门统一招标,容易出现违规采购、质价不符、廉政风险等问题。潮州此次改革的核心就是改变这一传统的采购模式,即校服由学校按程序确定款式和标准,向社会公开,由符合条件的经营主体自主提供产品和服务,家长再根据实际需求自主购买。

除了以“市场化”拆解原本相对单一的供给模式,学生与家长的意愿也得到充分尊重。《方案》明确了“两个自愿”,一是选用及更换校服需征得三分之二以上家长同意;二是学生和家长可自愿购买,学校不得强制购买或者捆绑销售。《方案》还特别强调,各级教育行政部门不能以“定点”“订商标”等方式干涉交易。也就是说,学校不再直接介入具体购销环节,只能发布校服款式、质量要求、购买提示,但不能转发店铺链接、商家二维码等“推荐购买渠道”。

市直学校因办学历史等原因需要沿用原来款式的,应按规定组织实施。

市直学校因办学历史等原因需要沿用原来款式的,应按规定组织实施。

当校服进入市场,监管就得立马跟上。对此,《方案》明确要求教育、发改、工信、财政、市场监管等部门协同分工,重点关注生产质量、产品标识、价格公示、宣传行为、售后服务和校园周边经营秩序等情况。

“‘市场化’不是简单放手不管,更改供给方式并不能舍弃管理责任。”潮州市教育局副局长杨秀婷在解读方案时表示,既不能把原来学校统一代购换个名义保留下来,也不能一放了之,把该由教育部门和学校承担的责任丢掉。

市场化环境下,校服生产企业的竞争逻辑也随之改写:本地企业和外来企业,线下商家与线上销售都站在同一起跑线拼设计、拼面料、拼服务。产品质量怎么样、价格合不合理、服务跟不跟得上,都要接受家长和社会的检验。

“这是机遇,也是挑战。”潮州本地某家中小学校服生产商负责人告诉记者,为在这波校服市场化浪潮中站稳脚跟,公司将在工艺、生产、销售等各环节发力。“首先是精进工艺生产更加舒适的面料,其次是扩大生产线,生产小学、中学、高中各学段春秋装、夏装、冬装共9款校服。最后是更加用心经营线上商店,做好售后服务,这样才能有源源不断的客源。”该负责人补充说道。

家校互动

从被动接受到主动参与

“遇到严寒天气,冬季校服御寒能力不足,孩子们要么加穿校服神器和秋裤,要么就得在校外购买加绒加厚的校服。”作为2个孩子的妈妈,潘女士一番话道出所有家长的心声。“孩子有时候把衣服弄丢了或弄脏了需要加购,就得自己在外面寻找购买渠道。”多次在校外加购校服的潘女士发现,在没有全面实行市场化之前,校外购买的校服质量和价格都参差不齐。

全面市场化之前,家长“加购”需求只能通过熟人介绍渠道,质量和价格参差不齐。

全面市场化之前,家长“加购”需求只能通过熟人介绍渠道,质量和价格参差不齐。

针对各类校服“槽点”,此次改革也充分考虑学生及家长的实际需求。也就是说,校服“大换装”由家长和孩子说了算,包括御寒能力更强的冬装、校徽专属佩戴区、舒适的面料、与当地文化适配的款式等等都可化为现实。

根据《方案》,校服款式实行“一县一款”,决定更换款式的需公开做好款式征集、评审、意见征集、结果公示等工作。对于市直等学校确因办学历史、特色传承等原因需要沿用原有款式的,获多数认可可继续沿用,保持相对稳定。

方案实行“一县一款”,一县多款的现状将被改变。

方案实行“一县一款”,一县多款的现状将被改变。

对于家长最关切的“性价比”问题,《方案》明确强调,校服选用需遵循“实用、耐用、经济、舒适”原则,不得借用校服名义推行年级服、班服、毕业服等。对于经济困难学生等特殊群体,应以多种方式做好扶持,切实减轻家庭负担。

此外,《方案》对改革过渡期也作出妥善安排。其明确指出,过渡期内,允许新旧校服并行使用。对因供给转换、尺码调整、退换货等原因导致校服暂时未到位的学生,可以穿着原校服或者整洁得体的服装入校,不影响正常入校和学习。学校在推进过程中不得强制统一更换校服,尽量减少对学生学习生活的影响。

日前,潘女士已收到了学校下发的校服改革征求意见书。其所在的潮安区作为全市校服市场化改革先行区,已于今年3月面向社会公开征集中小学生校服款式设计方案,后续将结合专家评审与公众投票结果确定最终款式。“以后买校服就跟日常购物一样方便,如果遇到质量、价格、售后服务问题,学校也都公布了反映渠道。”潘女士说。

文/图:南方+记者 陈柔燕


编辑 余丹萍
校对 王睿
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