前言

2026年，是“十五五”开局之年，也是“百千万工程”从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的关键一年。霞山，正以“加快打造现代化滨海魅力中心城区、高标准建设省域副中心城市新门户”为笔，在城乡融合的画卷上落笔生花。

区融媒体中心推出《“百千万”书记谈》专栏，对话各街道、各部门、各典型村的“一线施工队长”，看他们如何用改革破题、用实干交卷。

今日推出第4期，走进以“老城留韵，向海而兴”书写精彩答卷的——爱国街道。

“爱国街道既有老城区的厚重底蕴，也有特呈岛的碧海蓝天。我们的思路很明确：向海要动能，向存量要空间，让老城‘活’起来、海岛‘热’起来、百姓‘富’起来。”爱国街道党工委书记尤富民如是说。

特呈岛度假村。

老城微改

绣花功夫留住烟火气

“老城改造，不能一刀切。要焕新面貌，更要守住记忆。”尤富民介绍，2025年，爱国街道在洪屋社区探索社会力量共建模式，实施“百千万工程”结对帮扶项目14项，发动12家单位、14家企业、100余名热心群众，筹集社会资金180余万元，连片打造洪屋风貌带。创新路39号、法治长廊、白玉兰体育公园等5个点位相继完成改造。

白玉兰体育公园。

“白玉兰体育公园原来是培智学校旧址，荒废多年。我们没推倒重建，而是因地制宜，让荒废场地变身集休闲、娱乐、健身于一体的社区公园，成为周边居民的‘幸福打卡点’。”尤富民指着改造前后的对比照片说。

2026年，爱国街道计划收储东风市场、八角楼等区域闲置房1万至2万平方米，投入20万元打造小微景观、口袋公园。“我们不追求‘高大上’，就盯着老百姓看得见、摸得着的地方干。”

老城区还面临一个“老大难”：危旧房。三年来，爱国街道累计拆除危房38间，清理闲置危房150余间。“安全隐患消除了，环境也清爽了。老百姓说，住着安心了。”

海岛向海

从资源沉睡到向海而兴

如果说老城区是“存量更新”，特呈岛就是“增量突破”。尤富民坦言：“过去游客来了就走，留不住人。”2025年，特呈岛游客量约60万人次，旅游收入1373万元，村集体经济收入跃升至169万元，潜力仍巨大。

变化从基础设施开始。三年来，岛上完成新屋村、北边门、里村道路硬底化及污水管网建设，投入20万元完成公厕维修和粪污清理，5G基站加快布局。“路通了、网快了，游客才愿意来，来了才愿意住。”

民宿经济成为突破口。目前全岛已有26家民宿，多为返乡青年盘活闲置农房改造。2026年，街道联合霞发集团投入140万元，再打造5个民宿院落、3处房车营地。“我们的目标是让游客从‘过路游’变‘过夜游’，从‘看风景’变‘住下来’。”

特呈岛村屿初民宿。

更长远的目标是创建4A级景区。针对保洁薄弱、海漂垃圾反复等问题，街道今年投入30万元扩招保洁队伍，建立长效机制，每月组织4次集中整治，“像爱护眼睛一样守护好红树林”。2025年5月，特呈岛获评“全国文明村”，2024年入选广东省“美丽庭院”特色村名单。“牌子拿到了，关键是实至名归。”

项目攻坚

向海要动能，向存量要空间

2026年，爱国街道锚定固投增长8%、村集体经济收入超180万元的目标，聚焦服务重点项目、盘活存量空间、补齐民生短板三大方向。

中国海鲜美食之都产业综合体建设正酣。

在服务重点项目上，全力保障中国海鲜美食之都建设，配合完成道路拓宽、排污排水等配套工程；以集体土地入股模式与国企合作，拟投入200万元建设渔港码头和渔货交易区，推动渔业从“卖原料”向“卖品牌”升级。

在盘活存量空间上，推进逸仙路、东堤一横路、海鲜美食之都沿线海岸3条风貌带建设，抓好特呈岛环岛路、村口、民宿周边等6个点位改造，让老城区的每一寸土地都发挥价值，实现“寸土生金”。

渔人码头。

在补齐民生短板上，投入4万元利用闲置房打造“公益自习室”，为困难家庭学生提供学习场所和简易便餐；携手企事业单位共建“明亮工程”“福守工程”，在5个社区、20余条背街小巷安装太阳能路灯80余盏，安全扶手、淋浴椅、坐便器近50个，让民生温度触手可及。

民生共治

从“政府干”到“一起干”

“百千万工程”不是政府的“独角戏”。

党群志愿服务也成为基层治理的重要力量。街道打造“爱国同心 聚光逐梦”党群志愿服务品牌，开展志愿活动150余场，“暖心桥”“益家人”两支志愿队伍活跃在社区一线，在便民服务、环境整治、帮扶救助等方面发挥重要作用。“我们既要当好发展的‘主心骨’，更要做好资源整合的‘穿针引线人’，让全社会的力量都汇聚到‘百千万工程’的建设中来。”尤富民说。

谋定新篇

三轴发力，实干笃行

从“三年初见成效”到“五年显著变化”，爱国街道以老城“活”、海岛“热”、百姓“富”为三大发展主轴。

老城要“活”，让微改造从“盆景”变“风景”，以绣花功夫推进老城更新，让洪屋风貌带向周边延伸，年内完成三条风貌带建设，提升老城颜值与韵味。

海岛要“热”，以4A级景区创建为引擎，丰富民宿、房车营地等业态，抓实生态保护，让红树林、碧海蓝天成为核心竞争力，实现“来了不想走，走了还想来”。

八角市场与骑楼街屋相映成趣。

百姓要“富”，加快渔港码头和渔货交易区建设，做强海洋渔业产业链；持续盘活闲置农房，壮大乡村旅游，让村民在家门口吃上“旅游饭”、挣上“产业钱”，确保2026年村集体经济收入超180万元。

全国尾波滑水（冲浪）锦标赛。

“五年显著变化，不是等出来的，是靠一针一线‘绣’出来的，是靠乘风破浪‘闯’出来的，是靠一件一件‘干’出来的。”新征程上，爱国街道正铆足干劲，在老城留韵与向海而兴的发展之路上奋力奔跑。

南方+记者 陈思亮 通讯员 柯月娥