4月10日,肇庆召开新闻发布会,介绍《肇庆市历史文化名城保护条例》(以下简称《条例》)立法相关情况。

4月10日,肇庆市人大常委会召开新闻发布会,介绍《肇庆市历史文化名城保护条例》立法相关情况。黄伯光 摄
今年5月1日实施
持续擦亮金字招牌
该《条例》于今年3月26日经广东省十四届人大常委会第二十四次会议批准,将于今年5月1日起正式施行。

△肇庆古城墙。 梁亮 摄
《条例》共二十七条,围绕总则、各方职责、规划建设、保护修复、活化利用、监督管理等方面作出系统规范,
着力构建权责清晰、管控刚性、利用高效、监管有力的历史文化名城保护制度体系,为肇庆传承千年文脉、统筹城乡建设与历史文化保护提供坚实法治保障。

△梅庵。肇庆市融媒体中心记者 吴勇强 摄
历史文化是城市的灵魂。如何守护好肇庆这座国家历史文化名城的文脉?怎样在城市更新过程中处理好保护与发展的关系?这些问题都可以在即将施行的《条例》中找到答案。
立法背景
以法治方式
守护城市的“根”与“魂”
肇庆是1994年国务院公布的第三批国家历史文化名城,文化底蕴深厚,拥有宋城墙、梅庵、七星岩摩崖石刻、悦城龙母祖庙等一批国家级重点文物,端砚制作技艺等列入国家级非物质文化遗产,是岭南文化、广府文化的重要发祥地。

△名扬天下的端砚,出产于唐代初期的端州,宋代被列为“贡品”。

△千年诗廊。肇庆市融媒体中心记者 吴勇强 摄
保护传承城市历史文化,是提升城市文化内涵、加强社会主义精神文明建设的有力支撑。近年来,中央、省先后出台一系列政策法规,对城乡建设中加强历史文化保护传承作出系统部署,要求以法治方式守护历史文化遗产。
随着城市更新与乡村振兴深入推进,我市历史文化保护工作面临新情况新挑战、制定《条例》是落实中央、省相关决策部署的具体举措,通过地方立法补齐制度短板、固化实践经验,促进城乡建设与历史文化保护协调发展,以法治方式守护城市的“根”与“魂”。

△肇庆文旅特约摄影师 李显才 摄
法规解读
《条例》有哪些特色亮点?
《条例》亮点突出、举措务实。不仅明晰保护职责,还强化规划刚性管控、完善监管保障机制,突出广府文化、端砚文化、红色革命文化传承,严格保护传统格局与历史风貌,规范新建项目风貌协调,严守历史风貌底线。

△俯瞰肇庆府城。
此外,还创新活化利用路径,坚持小规模微改造、严禁大拆大建,保障原住居民合法权益,鼓励多元参与共享收益,支持盘活非国有历史建筑,打造特色文化展示线路,让历史文化遗产活起来、惠民生。

△牌坊广场。梁亮 摄

△肇庆文旅特约摄影师 李显才 摄
《条例》还要求政府按照特色化、差异化要求进行业态策划,开发融入生产生活的历史文化展示线路,推动文化旅游和相关文化产业发展。
对此,肇庆市文广旅体局相关负责人表示,将强化文物系统保护,打造文旅融合核心载体,通过健全文物保护管理机制,全面摸清资源家底,推进重点文物修缮工程,守牢文物安全底线,活化文物空间载体,打造文旅核心吸引物,打造“没有围墙的活态博物馆”。

△梁亮 摄
肇庆,历史文化底蕴深厚、文化遗产丰富。让我们全力以赴,营造全社会共同保护历史文化名城的浓厚氛围,让千年砚都文脉永续传承、焕发新彩。
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