“当选只是上半场，发展才是重头戏。”在顺德区勒流街道全面完成村居换届一个月后，一场聚焦“党建强基、多元赋能、治理提效”的村域高质量发展推进会在4月10日举行。

在“十五五”开局之年，在“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）迈向“五年显著变化”、佛山环两江先行区建设的关键之年，勒流将目光聚焦于村域。

会上，《勒流街道“党建强基 多元赋能 治理提效”推动村域高质量发展行动纲领（2026年-2030年）》及5份配套方案集中亮相，从锻造“头雁”队伍、培育“新锐”青年干部，到组建强村公司、深化法治自治协同，一套系统组合拳为未来五年勒流的村域振兴乃至全域发展划定了清晰路线图。

当天，勒流22个村（社区）党委书记集体领办年度“头雁”项目，两家强村公司揭牌成立，首批8名青年干部揭榜领题重点项目， 8个村（社区）签署了被视为佛山环两江先行区建设关键节点的顺水湾滨水碧道项目共建协议。一场由党建引领、多方力量共同参与的村域发展热潮，正在顺德中部、环两江先行区建设的关键节点——勒流，全面铺开。

《勒流街道“党建强基 多元赋能 治理提效”推动村域高质量发展行动纲领（2026年-2030年）》及5份配套方案集中亮相。戴嘉信 摄

“头雁”领航、青年淬火

把人的文章做深做实

“街道推出的‘头雁领航’工程、干部履职能力提升等一揽子方案，既给我们压了担子，更搭好了舞台、架好了梯子。”勒北村党委书记麦伟基作为村居书记代表发言时坦言，这次换届后感觉干事创业的底气更足了。

勒北村位于佛山环两江先行示范区内，拥有百年木棉、七层文塔、滨水碧道等文旅资源，“木棉IP”年吸引游客超20万人次。麦伟基说，接下来自己将扛起“头雁”职责，重点推进“木棉红·乡村美”书记项目、组建强村公司统一运营文旅资源、深化网格化治理，把“网红流量”真正转化为“发展留量”。

勒流勒北“木棉IP”年吸引游客超20万人次。戴嘉信 摄

这正是勒流“头雁领航”工程的缩影。根据方案，勒流将推动22个村（社区）党委书记每年领办一个切口准、成效好的项目，聚焦集体经济增收、村容村貌改善、基层治理完善、民生保障提质四大方向，并建立“办所+项目”资源精准对接机制，鼓励书记们亮项目、争资源、晒成效。

勒流各村（社区）党委书记上台接过项目任务书。张艳青 摄

会上，勒流各村（社区）党委书记分批上台依次接过项目任务书，一批像勒北“木棉红”、勒流社区公共空间共建、江义村跨村绿化管养等接地气的项目走到了台前。

勒流队伍建设的另一着力点则落在青年干部身上。勒流同步启动了“新锐·淬火培优”五年行动计划，构建“精准培训-交流互鉴-压担淬炼-组织赋能”全链条培养体系，深化“机关-村居”双向多岗位交流、跨领域多项目历练，推动青年干部“一年筑基、两年补短、三年跃升、四年突破、五年领航”。现场，8名“新锐”干部上台揭榜领题，项目涵盖城央景观公园、顺水湾滨水碧道、龙舟文化民俗活动等重点攻坚任务。

勒流启动“新锐·淬火培优”五年行动计划。受访者 供图

“刀要在石上磨，人要在事上练。”来自勒流城建水务办的董有康作为青年干部代表发言。从村改到以水兴城，他深切体会到基层治理已从“有没有”转向“好不好”，对干部能力提出了更高要求。他表示，将珍惜顺德西南组团跨镇街交流等培养机会，跳出“一亩三分地”思维定式，在实战中锤炼真本领。

强村公司探路、抱团发展破局

让集体经济“活”起来

据悉，换届后，勒流共有51名懂经营、善管理的经商办企人员或本地致富带头人进入集体经济组织理事会。而如何用好这支力量，把沉睡的集体资产激活，成为推进会上的焦点议题。

勒流新成立两家强村公司。张艳青 摄

当天，勒北村、江义村两家强村公司迎来揭牌，标志着勒流在探索村域经济市场化运营上又迈出关键一步。其中，勒北村成立北胜围发展有限公司，锚定文旅方向，对木棉观赏区、文塔公园、滨水碧道等资源进行统一规划、招商和运营；江义村则成立江控物业管理有限公司，聚焦集体增收和民生服务，通过市场化手段破解环境治理、停车管理等痛点。

勒流街道党工委书记王崇曦表示，勒流发展最大的潜力在村居，各村要跳出“守着存量过日子”的路径依赖，大胆探索强村公司、职业经理人、飞地抱团等新模式，坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”，把集体经济的蛋糕做大。他还特别提到，要巧塑特色优势，把勒北木棉、黄连古村、稔海鳗鱼、龙眼点睛等文旅IP做深做透，构建“春赏木棉、夏游龙舟、秋品美食、冬鉴兰花”的四季文旅产品体系，让人气真正转化为财气。

勒流8个村（社区）共同签署了顺水湾滨水碧道项目共建协议。张艳青 摄

抱团发展的思路同样体现在空间维度上。推进会上，勒居、新城、黄连、勒北等8个村（社区）共同签署了顺水湾滨水碧道项目共建协议，将携手打破村域界限，实现资源共享、连片开发。该项目作为佛山环两江先行区建设的关键节点，正是勒流深度融入顺德西南组团、打造人文经济示范标杆的重点工程。

富裕村党委书记、富裕股份社理事长周祥佳在发言中分享了“拒绝等靠要”的实践心得。土地资源薄弱的富裕村，通过盘活闲置工业物业、改造旧厂房、引入加油站和幼儿园配套等方式，走出了一条内生发展之路。今年，股份社还将投入约1300万元打造一个集体育设施、便民商超于一体的商体综合服务体。“唯有实干才能带来希望，唯有拼搏才能创造精彩。”周祥佳表示。

法治与自治协同

把规矩“立”起来

“规矩要立起来，用法治和自治管出乡村新气象。”王崇曦表示，今年是顺德区委确定的村居基层治理法治年，新班子要有新规矩，必须把“按章办事、依法办事”作为基本遵循，坚决杜绝随意决策、随意承诺的现象。

根据同步发布的《关于构建“法治引领、自治强基”协同治理机制的实施方案》，勒流将从健全法治服务体系、完善自治管理机制、优化共治协商平台三个维度发力。

一方面，整合司法所、驻村法律顾问、人民调解员等力量，为集体企业、创业村民提供合同起草、产权保护、纠纷调解等一站式法律服务，并针对乡村职业经理人等关键群体开展法治专题培训；另一方面，深化“三个100%”工程，确保集体资产、合同、交易全流程上平台公开运行，同时推广“村规民约+积分制”管理模式，依托“乡村议事厅”等平台让村民在项目谋划、收益分配中说得上话、看得见账。

王崇曦表示，促进村域高质量发展，关键在党、关键在人、关键在干。各村（社区）要把觉悟强起来、家底厚起来、规矩立起来，以“敢饮头啖汤”的精神，将班子建强、将资源盘活、将治理做细，为顺德争当“湾区小深圳”贡献勒流力量。

随着行动纲领的落地和一系列项目的启动，勒流22个村（社区）站上了新的起跑线。从“头雁”振翅到“新锐”淬火，从强村公司破题到抱团发展联动，这幅党建引领、多元赋能、治理提效的村域发展画卷，勒流已经提笔。

撰文：张艳青