为深入贯彻落实中央农村工作会议精神及2026年中央一号文件具体工作部署,扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”,有序推动广州市闲置农房盘活利用试点工作,近日,广州市闲置农房盘活利用政策解读暨平台操作培训会议在广州交易集团举行。会议由广州市农业农村局主办、广州农村产权交易所(下称“广州农交所”)承办,聚焦政策解读和平台功能介绍等内容,系统部署闲置农房盘活利用工作。

摸清底数建台账,试点先行稳推进
随着城镇化加速,大量农村人口向城市迁移,导致“空心村”“空户化”等现象出现,闲置资源亟待得到盘活。
广州市闲置农房流转平台的推进,将实现试点区域闲置农房通过市场化手段充分盘活利用,培育一批乡村新业态项目,有效唤醒乡村“沉睡”资源。
培训会上,广州市农业农村局对试点方案进行了重点解读,本次闲置农房盘活利用试点是在广州市7个涉农区选择7个基础条件好、农民积极性高的镇(街)约150个行政村先行开展,鼓励其他有意愿的镇村主动参与。
同时,明确闲置农房盘活可通过自营、出租、入股、合作四种方式规范开展,强调必须坚守底线红线,严格按照中央文件要求,不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房,规范盘活利用行为,依法维护农民和集体权益。
广州市农业农村局党组成员、副局长杨兵在部署动员讲话中指出,闲置农房盘活工作是关乎发展大局的“硬任务”,是彰显改革攻坚的“新名片”,同时也是回应民生关切的“暖心工程”。闲置农房盘活利用必须充分尊重农民意愿,依法维护农民合法权益,支持有条件的行政村通过强村公司等运营主体,对符合条件的闲置农房进行统一盘活利用、连片开发,加强市场化运营辅导,对承租后有民宿、创客等项目运营需求的主体,引导镇(街)村通过招商等方式遴选优质合作机构开发闲置资源。
深入一线找痛点,精准服务促盘活
广州交易集团党委副书记、副董事长、总经理王苹表示,交易集团始终坚守服务乡村振兴初心使命,紧密围绕市委、市政府工作部署,在广州市农业农村局的指导下,搭建全市统一的闲置农房流转平台——“大城小院-农房e租”。
该集团旗下广州农交所组建工作专班深入增城、从化、花都、番禺等地区,调研发现部分闲置农房存在管理机制需完善、连片资源整合能力有待提升、宣传推广渠道待拓宽等情况。
针对这些问题,闲置农房流转平台提供农房信息采集、闲置房源发布、连片盘活招商、文旅资源展示、供需对接撮合等功能,打造全市闲置农房数据库,建立闲置农房租赁、流转、整体盘活全流程管理运营机制,以信息流引导资源流,提升盘活利用效率,培育休闲农业、乡村民宿、文化体验等新业态,推动一二三产业深度融合。
线上线下相结合,提供全流程服务
本次培训会广州农交所主要讲解政策指引、平台介绍、操作指南、案例分享与常见问题等5方面内容,特别是围绕农户、村集体管理员和意向客户3种不同角色的具体操作进行了详细介绍。为提高平台使用的便捷性,同步上线“农房e租”微信小程序,足不出户就能实现登记、审核、租赁等功能,满足不同用户的需求。
同时,广州农交所为150多个试点镇村分别精心制作了推广海报和宣传单张,每个村社都有各自专属的二维码。通过建立市、区、镇、村4级联动的沟通机制,为闲置农房流转平台用户提供全流程咨询、策划、交易等服务,推动平台在基层落地应用,确保试点工作高效有序推进。
广州农交所在市农业农村局的支持和指导下,将深入试点镇村开展实操培训,并配合各区、各镇街通过利用平台线上发布招商、下乡看房团、民宿体验营、乡村摄影比赛、招商会等途径,开展资源项目推介对接活动,重点推动连片闲置农房盘活流转,推动农户闲置资产转化为财产性收入,为全省乃至全国盘活农村闲置资源、发展新型农村集体经济、促进城乡融合发展提供“广州样本”。
南方+记者 刘珊
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