留用地是国家征收农村集体土地后，按规定比例核定返还给被征地集体经济组织，用于发展生产、保障集体与社员长远生计的核心发展载体。

荔湾区坚持以实体经济为根本，聚焦经济联社留用地开发建设关键环节精准发力、多措并举，推动留用地工作取得阶段性显著成效，为区域高质量发展注入强劲集体动能。

截至2026年4月，西塱农副产品交易中心、东漖美满地块留用地项目、东泽智汇园等3个项目已基本完工，新增联社集体资产面积约16.7万平方米。

目前，南围教育中心，白鹤沙坑口联社留用地项目2个正在动工，预计增加约3万平方米。2025年经济联社总收入为30.16亿元，11个联社实现正增长，经营收入27.49亿元。

分级分类开发建设。荔湾区全覆盖排查清理全区经济联社留用地开发建设情况，逐一摸清项目规模、用地审批、开发模式、招商交易、建设进度等情况，制定推进措施和时间节点，建立完善区、街、经济联社三级项目台账，形成工作清单。

围绕项目“成熟度、储备度、优先度”，分解年度任务指标，制定《广州市荔湾区经济联社留用地开发建设三年攻坚行动方案（2025-2027年）》，力争用三年时间开发留用地项目31个、建设130.2万㎡高质量产业载体。

简化流程优先开发。通过优化留用地项目交易流程指引，删除“考察项目意向企业”相关内容，整合优化“形成交易方案送审稿、提交区政府研究审议、表决通过交易方案”三方面内容，简化交易流程，提高工作效能。推行并联审批机制，简化项目招商引资交易、用地和规划审批等手续。

协调破解项目堵点。全区建立多部门、街道和经济联社协调协商工作机制，畅通沟通渠道，逐一研究解决项目建设过程中的问题，加快推动项目建设。经统筹协调，打通部门堵点，解决多个问题。

例如：如葵蓬联社濩耳洲地块多年土地利用数据缺失，省、市、区相关系统均无相关数据。经专班协调，葵蓬联社濩耳洲地块被确认为建设用地。南漖压缩站和濩耳洲加油加气站项目土地有偿使用费，在财政资金紧张的情况下，通过专班协调，解决了有偿使用费问题。

拓宽渠道强化招商。通过自主开发、合作开发、国企开发、国企+民企开发等方式，荔湾加强探索实践项目合作模式。坚持招商先行，多措并举拓宽留用地项目招商渠道，提升招商实效。

在系统汇聚项目信息的基础上，编制经济联社产业招商推介手册，全面梳理项目区位、规模、规划、业态功能等核心信息，形成一体化招商工具包。同时，会同市农交所达成合作协议，通过市级平台，发布留用地项目，扩大招商渠道。

2025年，“荔湾新机遇 投资新未来——荔湾区经济联社留用地招商推介会”举办，聚焦重点项目及其合作意向，为企业与经济联社搭建高效沟通桥梁，现场6家企业机构与街道、经济联社签订意向协议和服务协议。积极主动参加市级招商活动，拓展项目合作空间，持续提升我区留用地开发影响力与吸引力。

培训提升专业能力。荔湾坚持“走出去学、请进来帮”，组织街道、经济联社领导赴佛山南海区泌冲社区、九江临港片区实地调研学习，深入探讨试点地区留用地开发建设的先进模式和典型案例，借鉴成熟经验。

区相关部门组团经济联社前往顺德与美的集团开展交流，重点学习工业园区开发、建设、招商、运营及管理的先进理念和实践做法；指导经济联社聘请专业服务机构，协助办理用地手续报批和招商，同步制定招商交易方案，加速留用地项目落地见效。

南方+记者 郎慧

通讯员 荔宣