文 | 刘艳辉

上报省外到位资金78亿元，但实际到位金额仅为1亿……日前，河南3地被曝引进省外资金数据造假，水分之大令人触目惊心，暴露出部分地方“数字政绩”“纸面发展”等问题仍然存在。

78亿变1亿 河南三地曝出巨额数据造假

统计数据是把握发展态势、制定政策措施的重要依据，中央三令五申，严禁统计造假、数据注水。然而梳理该案例，有的把本地企业投资算进省外资金，有的数据仅凭企业口头报送便草率入账，有的数据与凭证“牛头不对马嘴”，更夸张的是，仅有的1亿到账资金，也是漏洞百出。这本“糊涂账”就这样一路通关，最终堆积出百亿泡沫：舞阳县商务局虚报70余亿元，商丘市柘城县商务局虚报40余亿元，郑州市管城回族区某个项目虚报9.6亿元。

造假的手段并不高明，也不难发现，问题出在“根子”上面。

之所以基层费尽心机编造数据，主要在于“指挥棒”错误地变成了“紧箍”。该省商务厅在引进省外资金考核中，在基数虚高的情况下仍要求逐年递增，频繁通报地方完成情况，压力层层拆解、逐级传导，最终陷入“上级压指标、下级报虚数”的怪圈，使得数据统计流于形式。采访中，基层干部坦言“沿袭好多年了，我们也很无奈”“让企业帮忙填报”，反映出基层“引资不够，数字来凑”的现实困境。

无论是基层的“唯上”，还是上级的“唯数”，均折射出政绩观的偏差和错位。

现实中，类似案例并不鲜见，影响颇深，不容小觑。有领导干部对“数字出官，官出数字”深信不疑，如李小豹在担任萍乡市市长、市委书记期间，不顾地方实际，盲目追求政绩，要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”，为全市项目观摩考核设定不切实际的目标，导致基层“堆盆景”“造项目”。有地方对“唯GDP”“唯增长率”陷入依赖，如云南省有关部门在工作中频繁排名通报，导致有的地方为完成指标进行统计数据造假，其中有34户规上工业企业累计虚报产值35亿元。

自上而下的错误导向、自下而上的注水数据，错上加错，不仅会严重影响数据质量，干扰误导决策，长期放任下去，必将贻误地方发展，损害群众利益以及党和政府公信力，必须坚决纠治。

“上级加码、基层糊弄”当休矣。目前，当地已经暂停该类数据统计上报，停止相关考核排名，并对现有考核机制进行全面反思。除此之外，仍有诸多深层问题值得追问：层层审核监管为何形同虚设？还有多少类似脱离实际的“问题考核”？各地有必要以此为鉴、举一反三，开展专项排查和整治，走出“上级压指标、下级报虚数”怪圈，真正做到追求实实在在、没有水分的增长。

当前，全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要引导党员、干部破除心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误政绩观。必须认识到，政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。唯有坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，切实履职尽责，方能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。