在海南自由贸易港全岛封关运作稳步推进的背景下，如何为企业营造更为稳定、透明、可预期的发展环境？4月7日，海南省新闻办公室召开专题发布会，对海南省政府近期印发的《海南省安商惠企重点举措二十条》（下称《二十条》）进行深入解读。

4月7日，《海南省安商惠企重点举措二十条》专场新闻发布会在海口举行。主办方供图

据海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长肖文在发布会上介绍，《二十条》聚焦企业全生命周期，坚持问题导向，构建高效便捷的统筹性企业服务体系。其要义在于通过制度性安排，确保企业诉求得到高效回应、政策红利能够精准直达、经营负担得以切实减轻，最终让“一到海南，万事不难”成为更多市场主体的切身体验。

肖文提到，根据《二十条》海南将着力构建全覆盖的企业服务责任网络，全面推行企业服务专员和“首问负责制”，确保企业问题“有人管、管到位”。政企沟通渠道将进一步拓宽与固化，企业不仅可通过常态化对话机制反映问题，还可通过“海易办”平台实现与政府负责人的“一键约见”。

在政策服务方面，海南致力于实现政策精准匹配与主动兑现，通过设立12345政策专席、强化“海易兑”平台功能，变“企业找政策”为“政策找企业”，并大力推行“免申即享”，让惠企政策落地更快、更便捷。

同时，《二十条》聚焦帮助企业解难题、防风险。海南建立紧急诉求快速直通会商机制，对重大紧急问题提速处置，并创新“一业一项目”合规指导服务，帮助企业预防经营风险。

在规范政府行为、为企业松绑减负方面，文件明确实行监管事项目录清单管理制度，推行监管事项清单之外无检查。同时大力度推进“综合查一次”和全面“亮码检查”，严格规范入企调研活动，旨在减少对市场主体正常经营的不必要干扰。

记者在会上了解到，围绕《二十条》的要求，海南多地已展开积极探索。海口通过组建市、区、乡镇（街道）三级贯通联动的企业服务专员队伍，并积极推行“标准化+非标准化”服务模式，着力破解企业个性化难题；三亚全面应用“涉企活动统筹监测系统”和推行“亮码检查”“综合查一次”，有效规范涉企检查行为；五指山市通过打造“招、落、服”一体化闭环和建立全过程帮办专员队伍，打破了招商引资与企业服务间的部门壁垒；陵水黎族自治县则通过县委书记、县长每月定期参与“政企有约”活动，并建立强有力的督办闭环，高效解决企业诉求。据统计，“政企有约”机制运行以来，陵水黎族自治县共解决各类渠道经营主体反映的问题1600多个，解决率达到90%以上。

南方+记者 黄倩 赖世伟