“千年羊城，始于越秀”，千年文脉、商脉、城脉在越秀汇聚，广府文化、岭南文化、侨乡文化、海丝文化在此交融，而在中山六路的旧南海县社区，由政府主动更新带动社会自主更新，打造居民共建、街区共治、文化共享的新格局。
越秀区六榕街旧南海县社区
以“政府主导、社会参与、
居民主体”的更新模式
将百年历史底蕴
与现代社区治理深度融合
打造出“共建共治共享”的城市更新样本
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这是越秀
作为“老城市新活力引领区”的生动实践
也为全球超大城市老旧街区的
可持续发展提供了可复制的“广州经验”
今年3月，广州成功斩获2026年李光耀世界城市奖，为这座国家第一批历史文化名城在新时代下的城市更新实践写下国际注脚。
千年前县衙旧址
百年前侨乡洋楼
旧南海县社区得名于曾在此处设立县衙的南海县，承载着自明洪武二年南海县衙迁址以来的千年历史积淀。上世纪二三十年代，海外华侨组建的置业公司买下土地，在今惠吉西路、惠吉东路一带，修建中西合璧的建筑群，逐渐形成了归国华侨聚居地，岭南与西洋交融的华侨建筑群在此留存。
直至今日，该片区的民居建筑仍然保留集岭南民居特色和西洋建筑风貌于一体的独特风格，是广州近代集合住宅的典型代表，也是较具规模、保存较好的优秀华侨民居建筑群之一。
旧南海县社区内多为三层楼高的西式独栋住宅和联排集合住宅。大多民居建筑为中西结合式风格，既具有如立体山花、外挑小阳台等西方艺术风格的建筑构件，也保留了如琉璃瓦屋檐、木格窗、满洲窗、矮脚门、趟栊门和板门等传统岭南风格的建筑构件。
这些民居建筑虽多为民国时期建设，建筑技术水准相对较高，例如联排集合住宅，虽为竹筒屋集约的建筑形制，但其建筑设计讲究，建筑材料高档，楼层及门楣上都使用混凝土材料作梁，二层以上楼层设置外挑小阳台，采用西式纹样进行局部装饰，同时建筑室内设计也别具匠心，地面铺设花阶砖，浴室从国外引进抽水马桶、浴缸等高级日用洁具，体现了民国时期华侨较高的生活水平及优渥的居住环境。
历史文化街区内的
典型“四老”社区
1982年，广州被确立为国家第一批历史文化名城，2014年划定26片历史文化街区，其中旧南海县社区便坐落于五仙观—怀圣寺—六榕寺历史文化街区核心保护范围内。
曾几何时，这个典型的“四老”社区（老城、老街、老房、老人），改造前社区存在环境品质差、设施老旧、业态低端、缺乏文化特色等问题。
城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。越秀区以政府主动更新为牵引，开启了一场兼顾历史保护与民生改善的城市更新实践，在旧南海县社区启动微改造，鼓励社会力量参与，吸引居民主动共建。
政府“绣花”微改造
全民“匠心”共参与
政府的主动更新
重在搭框架、保底色、补短板
让历史文脉与民生需求双向落地
项目坚持“修旧如旧、活化利用”原则，对社区内民国建筑实施“一栋一方案”精细化修缮，保留红砖立面、满洲窗、趟栊门等岭南特色建筑构件，恢复“两街三坊”的历史街巷肌理，打造六榕文化广场、大公报小广场、“三家巷”故事浮雕墙等文化节点，让百年侨房从“被保护”走向“被使用、被珍视”。
同时，聚焦民生“里子”工程，完成6.5公里管线隐蔽化敷设、雨污分流、三线下地等基础设施升级，安装近百处智能烟感探测器、35处高空抛物监控，增设无障碍通道、改造长者饭堂，通过安全韧性升级与适老化改造，让老城成为宜居的幸福家园。
更值得一提的是，创新引入数字建模技术建立街区模型，实现建筑状态动态监测，以技术赋能为历史保护筑牢防线，构建起 “可阅读的街区”。政府的精准发力，不仅让老街区的 “骨架”更坚实，更激活了社会更新的一池春水，让居民成为这场中心老城区内城市更新最核心的参与者、建设者与受益者。
在旧南海县社区的更新改造中
居民共建从未是一句口号
而是融入街巷改造、风貌保护、
公共空间打造的每一个细节
成为街区焕新的核心动力
社区摒弃“设计院画图、施工队进场”的传统模式，落地“社区设计师”制度，常态化开设“微改造工作坊”“居民议事会”，征集意见210人次，协商解决改造事项30项，居民参与率超80%，社区工作人员上门走访，鼓励居民们为家门口的微改造建言献策。
开展老建筑修缮时，老住户们主动拿出家中珍藏的老照片、老物件，向设计师还原建筑最初的立面样式、装饰细节，为修缮方案提供最鲜活的历史依据；针对街区公共空间打造，居民们提出“要给社区里的老人们建设一个晒太阳的小广场”，大公报文化广场由此得来，真正成为贴合“问需于民、问计于民”的幸福休憩空间。
人居品质提升
带动社区治理增效
通过旧南海县社区微改造项目的实施，历史风貌完整度显著提升，传统街巷肌理全面恢复，拓展口袋公园、文化广场等多处公共空间，绿化覆盖率大幅提升，社区环境更加宜居，除了参与改造规划，居民们更以实际行动投身街区共建，用双手扮靓家园。
⭐社区联合高校团队发起窗阳台绿化项目，老住户们纷纷响应，有的拿出家中的盆栽花草，有的亲手打造特色花箱，将惠吉东西路的窗阳台打造成错落有致的 “空中花园”，红砖墙搭配缤纷绿植，成为街区一道独特的风景线。
⭐针对老旧街区楼道堆物、环境杂乱等问题，党员居民带头开展“楼道微整治”行动，街坊们自发清理楼道杂物、粉刷楼道墙面，还在楼道转角布置书画作品、老街区照片，让原本昏暗的楼道变成充满文化气息的“邻里文化角”。
⭐在长者饭堂运营中，社区退休居民组成志愿服务队，每天帮忙择菜、端餐，为高龄独居老人提供送餐服务，让长者饭堂不仅是吃饭的地方，更是邻里温情的聚集地。
这些看得见、摸得着的共建事例，让居民们真正感受到“街区是我家，建设靠大家”的意义，也让老街区的人情味愈发浓厚。
多元业态齐绽放
老旧街巷焕发新活力
“利用是最好的保护”
随着人居环境的提升
越来越多的年轻主理人开始回归
让老街区焕发新业态
李现推介的“广州一条人文老街，喝咖啡、拍摄”，所指正是惠吉西。社区内现有175家商铺，其中惠吉西三坊便集聚了50家特色商铺，尤其以咖啡业态最为突出，共有咖啡经营商户22家，形成了“惠吉西”疗愈经济生态圈。
曾荣获2025年世界咖啡师大赛中国区合肥分区赛、成都分区赛优秀选手，2026年世界咖啡师大赛中国区深圳分区赛优秀选手，咖啡主理人单驰超开办豆荚咖啡店，展现了社区咖啡业态的品质与水准，“赵大叔的店”从旧南海起步，现已在六运小区开设分店。
店主们除日常钻心经营外，还主动加入社区小商铺联盟，与居民共同制定街区经营公约，做到规范经营、不扰民生，还定期举办文创市集、咖啡品鉴会，让青年打卡客与社区原住民和谐共处，形成“历史为魂、文化为脉、潮流为形”的独特风貌，实现了历史资源的创造性转化与经济活力的持续激活。
如今的旧南海县社区，原住民留得住、年轻人愿意来，老人在长者饭堂享受温馨餐食，在文化广场闲话家常；青年在文创空间迸发创意灵感，在咖啡店内享受城市慢生活；街坊们共同守护着历史记忆，更共同分享着城市更新的成果。
广府文化、华侨文化在这里代代传承，社区也获评 “全国示范性老年友好型社区”“全国先进基层群众性自治组织”，成为名副其实的文化共享家园。从“四老”社区到“四新” 标杆，旧南海县社区的蝶变，正是历史文化街区保护提升，由政府主动更新带动社会更新的最佳诠释。
行走在旧南海县社区的惠吉东西路，红砖墙与琉璃瓦相映成趣，老侨房里飘出咖啡香，老榕树旁的石凳上坐满了闲聊的街坊，历史与现代在此温柔交融。这座活态的历史文化街区用实践证明，政府主动更新的“有形之手”与居民共建、社会参与的“无形之手”同向发力，让老城市真正焕发新活力。
未来，越秀将继续以旧南海县社区为范本，深化精细化治理，让更多老城街区在共建共治共享中实现历史传承与现代化发展的深度融合，为城市可持续发展贡献更多越秀智慧与越秀方案。
来源： 广州市规划和自然资源局越秀区分局
部分摄影：钟涌、李文博、欧广傑
编辑：陈紫泳
校对：张龄丹、龚湘怡
责编：蒋锦彤
编审：章义南
签发：詹苹苹
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