轨道交通修到村子旁边本是方便群众出行的好事，但在广州市黄埔区新龙镇和鸣社区，十几家住户却高兴不起来——因附近轨道交通施工，导致居民房屋出现不同程度受损，且6年未被修缮。

日前，该纠纷在黄埔区新龙镇综治中心的介入后，有了向好的变化。

黄埔区新龙镇综治中心。通讯员供图

情理法融合，化解六年积案

“我们住在里面提心吊胆呀，每一层楼都有裂缝，宽的裂缝能达到2—3厘米。”4月2日，和记者说起自家受损情况时，新龙镇和鸣社区居民钟于文情绪已经很平稳，但回想起自己一家六口在破损的三层楼房里六年，他还是有些后怕。

六年前，因附近轨道交通施工，钟于文家里的房屋逐渐出现裂缝。下雨天，家里还会漏水。“我们从2019年就开始和施工方沟通，让他们来修缮房屋，但是他们总是拖延，没有一个准信。”他说。

站在钟于文家可以看到，居民房屋距离轨道工程很近，工程导致房屋破损事实得到专业部门认定。通讯员供图

与钟于文家情况相似情况的，共有22户人家，2022年，他们抱着试一试的态度来到黄埔区新龙镇综治中心，反映情况。

“我们详细了解每一户的情况，到他们村民家实地查看，了解他们的诉求。”黄埔区新龙镇平安法治办信访组组长陈浩江介绍，在走访过程中他发现，这些纠纷涉及部门及村民多、矛盾纠纷时间长，解决起来并不容易。

于是，工作小组以“实地走访、逐户核查、一户一档”工作法，累计入户走访118次，对每一户受损房屋进行详细登记分类，全面掌握群众核心诉求及情绪动态，建立动态管理台账。

“另外，当时22户住户的诉求不统一，有的需要经济赔偿，有的需要实地修缮。”对此，陈浩江从本地人的角度出发，既讲法律政策，又讲邻里乡情。“我和村民解释，经过鉴定这些住宅的主体结构是没有受到损害的，那么经济赔偿就没有统一标准，但房屋修缮，那施工方是必须完成的。”同时，他与施工方也摆事实讲道理，施工造成的裂痕确实存在。

后续，他组织相关部门召开协调会、现场调研会17场次后，创新建立“周沟通、月会商、季通报”工作机制，既维护群众合法权益，又保障重点工程建设，通过多轮深入沟通，最终促成涉事三方达成一致意见，这起历时六年的纠纷得以化解。

“那么多年本来感觉很渺茫，但综治中心能帮我们解决问题，我们很开心，也放心了。”如今，住在已经修复好的房屋，钟于文一家又能回到平静的生活中。

钟于文家的屋顶目前已经得到修缮，裂缝已被补好。通讯员供图

发动多方力量从“被动化解”向“源头预防”

综治中心要解决的矛盾纠纷远不止于此。2025年4月，辖区内某大型小区因启动停车收费引发群体性纠纷，现场气氛剑拔弩张。

陈浩江第一时间赶赴现场，依托综治中心迅速启动“部门联动”机制，联合规建办、市场监管所、公安、法律顾问等多方力量，在48小时内搭建起高效协商平台。

考虑到业主多为上班族，他主动协调将会议定在晚上，建立“白天收集问题、晚上开会协调、次日及时反馈”的高效运转机制，通过连续多轮情、理、法相融的沟通协调。最终，矛盾成功化解有力维护了辖区稳定。

基层治理靠一家力量无法实现，陈浩江积极发动多元力量参与，推动矛盾纠纷从“被动化解”向“源头预防”转变——他积极发动并带领“广州街坊”“五老”人员、志愿者及社会组织等多元力量参与矛盾调处，推动更多群众从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”。在他的带动下，新龙镇逐步形成“专业力量带动、社会力量协同、群众广泛参与”的共建共治共享格局。

同时，陈浩江常态化组织开展法治宣传进社区、进网格活动，带领群防共治力量深入街头巷尾排查纠纷隐患，及时预警、提前介入，努力从源头上减少矛盾纠纷发生，以点带面提升辖区矛盾纠纷源头预防、前端化解能力。在化解纠纷的同时现场普及法律知识，陈浩江还会把调解现场变为法治课堂，以普法强基筑牢矛盾防控根基，从源头上减少纠纷发生。

据统计，从事信访调解工作以来，陈浩江累计牵头或参与成功化解各类矛盾纠纷350余起，调解成功率达98%，涉及金额超3000万元。

南方+记者 关喜如意

通讯员 广正发