4月2日，佛山召开全市国资国企高质量发展大会。会议总结全市国资国企工作，发布《关于完善国资国企管理机制的若干措施》“1+N”政策体系，部署推动国资国企高质量发展。

佛山市委书记唐屹峰指出，国资国企在逆周期与跨周期调节中发挥着重要作用，同时在吸引和培育战略性新兴产业方面，其功能也日益凸显。他强调，全市要坚定做强做优做大国资国企的信心决心，紧扣高质量发展充分发挥国资国企功能定位，在建设现代化产业体系、提升科技创新能力、做好逆周期与跨周期调节、促进区域协调发展、保障和改善民生等方面持续发力，全力推动国资国企高质量发展，为佛山在“十五五”新征程上作出更大贡献。

会议回顾了“十四五”时期佛山国资国企改革发展成果。五年来，全市国资国企资产总额和营业收入年均增长率分别达20%和29%，战新产业投资占比从12%提升至35%。新动能产业基金的多个子基金募资已完成25亿元；研发平台增至84个，高新技术企业增至74家，专精特新企业增至36家。此外，投资布局环两江先行区建设超300亿元。

会上，《佛山市关于完善国资国企管理机制的若干措施》“1+N”政策体系发布。该政策体系以“约束与激励并重”为核心要义，从制度建设、干部队伍、有效监管等方面综合施策，力争实现“管得好”与“放得活”有机统一。

其中，“1”是纲领性文件，涵盖党的领导、企业治理、选人用人、考核评价、穿透监管五大方面20项具体措施。“N”是配套政策，包括高质量发展综合考核办法、新动能基金考核评价和尽职免责办法、市属企业人力资源和岗位职位管理办法等文件，后续将逐步出台，形成完整制度保障体系。

最后，会议强调，要紧扣高质量发展充分发挥国资国企功能作用。

一要在建设现代化产业体系上继续下功夫，完善“以投促引”机制，最大限度发挥好产业基金作用，当好新兴产业、未来产业的长期资本、耐心资本、战略资本。同时，要聚焦“两业融合”，大力发展文旅、金融、人力资源、大数据、现代物流等生产性服务业。

二要在提升科技创新能力上继续下功夫，加强概念验证、中试基地和共性技术研发平台建设，支撑佛山走好“从1到N”的应用型科技创新之路。

三要在做好逆周期、跨周期调节上继续下功夫，紧紧围绕“十五五”规划，聚焦产业转型升级、新型基础设施、城市更新、轨道交通、民生服务等重点领域，尽己所能发挥好作用。

四要在促进城乡融合协调发展上继续下功夫，在“百县千镇万村高质量发展工程”中发挥更大作用，持续提升城乡供水、供气等公用事业服务质量，加码投资环两江先行区建设，加大资源倾斜和项目布局力度。

五要在保障和改善民生上继续下功夫，加大投资于人力度，准确把握人口发展新趋势、人民群众美好生活新期待和民生工作新特点，增加教育医疗、健康养老、应急保障等生活性服务业和公共服务的有效供给，做好水电气粮油等重要民生物资保供稳价。

采写：南方+记者 林东云