近日，番禺区石楼镇莲港大道街景整洁有序，商铺门前干净清爽，非机动车停放规范，昔日占道经营、杂物乱堆、环境脏乱的景象已不复存在。作为石楼镇"门前三包"工作的标杆路段，这里通过创新"以奖代惩、以促代管"模式，成立商户自律联盟，实现了从"要我做"到"我要做"、从"政府管"到"大家治"的美丽蜕变，成为广州城市精细化治理的生动缩影。

莲港大道商铺门前干净清爽 非机动车有序停放

破局：从被动应付到主动参与 47家商户结成"自律联盟"

莲港大道是石楼镇区核心商业街，南北两侧汇聚餐饮、零售、服务等47家商铺，人流密集、业态复杂。过去，部分商户存在"门前三包"责任落实不到位问题，占道经营、乱贴广告、垃圾乱堆等现象屡禁不止，不仅影响市容环境，也制约了商圈品质提升。

2024年7月起，石楼镇以"百千万工程"和城市品质提升为契机，由石楼社区联合镇城管和林业园林绿化办，在莲港大道率先探索"门前三包"管理新路径。工作人员逐户上门宣传、签订责任书，组建党员志愿者服务队带头示范，同时创新成立莲港大道"门前三包自律联盟"，将分散商户凝聚成共治共同体。

创新成立"门前三包自律联盟"

"一开始大家都觉得是额外负担，后来看到评比标兵、奖励激励，环境变好生意也更旺，积极性就上来了。"联盟负责人、某餐饮店主说。如今，47家商户全部签订责任书，主动承担"包卫生、包秩序、包设施"责任，自觉清扫门前、规范停车、维护设施，还相互监督、共享经验，形成"比学赶超"的浓厚氛围。

创新："四合一"督导+红旗评比 长效机制激发内生动力

为破解"整治—反弹—再整治"难题，石楼镇在莲港大道建立"每周一巡查、每月一评比、季度一表彰"常态化机制。创新实施"四合一"督导模式，将"门前三包"、垃圾分类、户外招牌、燃气安全四项检查整合开展，一次性入户完成，既提升效率，又减轻商户负担。

标兵商铺获流动红旗

石楼镇领导为标兵商铺授奖

同时，开展"红旗标兵商铺"评选，每月对商户进行打分评比，授予流动红旗；季度评选"标兵商铺"，颁发荣誉奖座并给予物资奖励。2025年1月，镇领导带队开展"暖店送福"行动，为9家标兵商铺授奖，为全部47家商户送上慰问品，以温情激励强化责任意识。截至目前，莲港大道共培育标兵商铺21家，以典型示范带动整体提升。

石楼社区居委会工作人员向商户宣传"门前三包"

此外，建立问题闭环管理机制，对轻微问题现场劝导整改，对屡教不改者依法处置，实现"巡查—发现—整改—反馈—复核"全流程闭环。如今，莲港大道占道经营、乱堆乱放等问题整改率达100%，路面洁净、秩序井然，成为居民舒心、商家安心的示范街区。

成效：环境提质获市级颁奖 共治模式全域推广

经过近两年深耕细作，莲港大道"门前三包"工作成效显著，不仅彻底改善市容环境，更构建起"政府引导、商户自治、社会参与"的治理新格局。2025年2月，石楼镇凭借包括莲港大道在内的治理成果，获评"全市‘门前三包’责任制度落实成效显著镇（街）"称号，成为广州唯一获此殊荣的镇街。

"现在路面干净、秩序好，顾客更多了，我们做生意也更有面子！"莲港大道一家便利店老板笑着说。商户们从"被动应付"转变为"主动管家"，不仅自觉履行责任，还主动参与环境维护、举报违规行为，真正成为城市治理的主人翁。

群众志愿者主动参与环境维护

目前，莲港大道的成功经验已在石楼镇全域推广，全镇2530间临街店铺实现责任书签订全覆盖，多个路段复制"自律联盟+标兵评比"模式。2026年以来，结合全市"门前三包"提质增效行动，石楼镇进一步深化莲港大道治理成果，推动数字赋能、信用监管，让"门前三包"这一传统制度焕发新活力。

展望：精管善治久久为功 共建宜居美丽石楼

城市管理贵在精细，重在长效。石楼镇相关负责人表示，莲港大道的实践证明，"门前三包"关键在唤醒责任意识、激发自治动力。下一步，将持续深化"以奖代惩、以促代管"模式，拓展自律联盟覆盖范围，完善常态化督导、正向激励、闭环管理机制，把莲港大道打造成全区、全市"门前三包"示范样板。

从一条路的蝶变，到一座镇的提质；从商户的"独角戏"，到全民的"大合唱"。番禺石楼镇以莲港大道为起点，用精细化治理、人性化服务、制度化保障，让"门前三包"责任落地生根，让城市环境更整洁、秩序更有序、生活更美好，为广州超大城市基层治理现代化贡献"石楼经验"。

文/图：番禺融媒记者 吴红颖 谢展霖