日前，广州市南沙区第四届人民代表大会第八次会议召开，来自全区各行业、各领域的人大代表齐聚一堂，以一份份饱含民生温度的代表建议、意见，积极建言献策，为南沙高质量发展凝智聚力。

赵虎：建设制造业创新中心，打造产学研深度融合协同创新生态圈

南沙区人大代表、广州市敏嘉制造技术有限公司总经理赵虎，带来了《关于建设环港科大（广州）制造业创新中心聚集区 打造产学研深度融合协同创新生态圈的建议》，为南沙构建特色鲜明、协同高效的制造业创新产业生态出谋划策。

“建设制造业创新中心是两业协同、融合发展很好的载体，可为产业融合提供科技支撑。”赵虎建议南沙优化空间布局与平台建设，在庆盛枢纽核心区域规划建设总面积500亩左右的制造业创新中心专属园区，优先支持南沙区已经获批筹建的六个市级制造业创新中心聚集，形成示范效应，同步完善中试基地、检验检测等配套设施，打造“创新研发—中试熟化—产业化应用”全链条承载空间。分批建设30个左右制造业创新中心，优先布局人形机器人、深海机器人、智能网联汽车、高端海洋装备等特色领域，避开同质化赛道；同时支持南沙现有企业按“自主建设模式”升级创新中心，形成“存量提质、增量扩容”的梯次培育格局。定期组织开展沙龙、论坛，依托制造业创新中心共建南沙先进制造业产业学院，政府亦可设立引导基金，支持与创新中心相关的硬科技“卡脖子”项目。

赵虎介绍，广州敏嘉已于2024年建成“广州敏嘉工业母机及机器人关键零部件制造技术联合创新中心”，具备研发中小批量的全流程能力。2025年，公司牵头筹建的“广州市工业母机、机器人关键零部件制造技术创新中心”汇聚等上下游35家高校、工业母机、机器人关键零部件上下游企业共建创新联合体，重点解决具身机器人关节模组、直线模组、灵巧手丝杠副的高效加工技术和产业化，已经为十几家人形机器人关键零部件企业提供核心装备。

“今年我们整个人形机器人生产设备工作母机的业务会大幅度增长，我估计会比去年增长一倍多。我们在做创新中心上尝到了甜头，希望我们这种模式能聚集更多企业，形成一个生态。”赵虎说。

李萌：推动大科学装置建设与本地制造企业深度协同

南沙区人大代表、东方电气（广州）重型机器有限公司副总工程师李萌则聚焦科产融合，带来了《关于支持和引导本地制造企业参与区域大科学装置建设的建议》，为南沙推动大科学装置建设与本地制造企业深度协同勾勒实践路径。

李萌介绍，南沙作为粤港澳大湾区地理几何中心，已集聚一批国家级、省级大科学装置（如中国科学院南海海洋研究所冷泉生态系统研究装置、沈自所深海潜水器等），这些项目不仅为区域科技创新提供了强大支撑，也为本地制造企业带来了广阔的市场机遇。

针对南沙支持和引导本地制造企业参与区域大科学装置建设，李萌提出五条建议。

一是建立健全重大科技项目需求与本地制造能力精准对接机制，定期开展供需对接会，建立“企业能力清单”与“项目需求清单”双向匹配平台，实现信息高效共享。

二是强化对本地制造企业的技术赋能与协同创新支持，鼓励企业围绕大科学装置、核电装备等关键技术与项目单位、高校、科研院所开展联合攻关，设立专项研发资助资金，推动建立“产学研用”一体化创新联合体。

三是优化政策环境，支持本地企业纳入重大科技项目供应链体系，加强对企业供应链管理、质量控制等方面的培训与辅导，增强本地企业供应链韧性与竞争力。

四是加强高端及技能人才引育，夯实本地化研制人才基础，针对重大科技项目所需领域，制定专项人才引进与培养计划；支持企业通过项目合作、柔性引才等方式吸引高层次人才；鼓励职业院校、技工学校与企业合作开设定向班，培养具备理论与实践能力的应用型技能人才。

五是推动形成“本地研制—应用验证—迭代提升”的良性循环，建立应用反馈与持续改进机制，通过实际工程验证提升产品可靠性与成熟度。

站在“十五五”开局、《南沙方案》第二阶段建设的关键节点，李萌表示，南沙发力打造催生新质生产力的科创高地，可用好制度创新优势，吸引国际科研机构落户，探索“港澳研发+南沙转化”协同模式，汇聚全球创新资源；依托香港科技大学（广州）与大科学装置，打造科技策源地，建议围绕这些资源布局，重点在先进材料、清洁能源装备、智能控制系统等方向形成突破；聚焦“核电+高端制造”特色赛道，抢占产业制高点，重点发展核电主设备成套制造、核级材料、智能运维装备等细分领域。

张连：实现从“要素流动”到“制度赋能”的跨越，打造高水平对外开放门户

今年是“十五五”开局之年，也是广州德珹控股有限公司入驻南沙的第十二个年头。“作为来自外贸制造业和民营经济领域的人大代表，我在此次会议上最关注的议题是南沙如何通过制度创新，将区位优势转化为企业‘出海’的实际助推力。”南沙区人大代表、广州德珹控股有限公司董事长张连说。

其中，张连尤为关注“十五五”规划编制与中国企业“走出去”综合服务基地建设的实质性进展。他指出，南沙正处于《南沙方案》第一、二阶段交接的关键期，如何通过“五港联动 ”发展策略，建设“五大高地”，直接关系到本土及湾区企业拓展国际市场的效率。“作为一家在非洲、南美耕耘20余年的民营企业，我深切感受到中国企业单打独斗的难度，因此特别关注政府如何构建涵盖法律、金融、物流的一站式服务平台，帮助企业在复杂多变的国际环境中稳健前行。”

面向“十五五”，张连认为南沙要打造高水平对外开放门户，需实现从“要素流动”到“制度赋能”的跨越。

一是制度创新，对标国际高标准经贸规则，争取在服务业领域实施更开放的措施。

二是产业联动，发挥海港、空港优势，做强汽车、船舶、海洋装备等支柱产业，吸引产业链高附加值环节的落地，同时依托港澳“超级联系人”作用，支持企业利用港澳平台进行跨国并购、品牌推广及投融资活动。

三是平台建设，高标准建设南沙科学城和环港科大（广州）创新区，通过大科学装置吸引全球顶尖人才与科研团队；依托香港科技大学（广州）等国际化平台，建立与国际接轨的人才引进机制，为企业出海储备懂国际规则的人才。

四是要素流通，深化与港澳的规则衔接，在职业资格认可等领域实现突破，提升跨境贸易智慧化水平，利用数字化手段优化口岸通关效率，降低企业“走出去”的物流和时间成本。

“作为企业界代表，南沙‘十五五’规划纲要草案， 让我们感受到南沙锚定‘打造中国式现代化样板区’总目标的决心，这也更进一步加大了我们企业立足南沙、扎根南沙、投资南沙、服务南沙的信心。”张连说。

采写：南方+记者 张翊伟 通讯员 何倩蓥

摄影：刘伟