“我经历了三种角色的转变。”蓬江区人民检察院第五检察部主任郭淑敏,从事未成年人检察工作超过10年。随着未成年人检察职能的不断深化,她的身份从最初的“国家公诉人”过渡为“国家监护人”,如今又担当起未成年人保护领域的“社会治理监督人”。
今年初,中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅对在推进基层治理工作中表现突出的100个集体和100名个人给予通报表扬。郭淑敏名列其中,成为江门获此殊荣的4人之一。

郭淑敏(右一)在学校宣传未成年人法治知识。 受访者 供图
她概括自己的未成年人检察工作,不外乎两件事:惩治和保护。当这两件事放在未成年人身上时,就有了不同的意义,她说:“预防就是保护,惩治也是挽救。”
迷途知返:“问题少年”考上大学
“孩子今年考上广州的大学,谢谢你。”去年夏天,郭淑敏接到一通电话,对方是一宗盗窃案被告人小明(化名)的家长。
郭淑敏回忆,几年前,高中时期的小明和邻校学生一起,在当地的自助售卖机实施盗窃。“每次金额不多,都是偷泡面之类的零食,但次数却不少。”她判断,这些少年的犯罪动机并非饥饿或贫穷,而是寻求刺激和乐趣。
经过对家庭环境和学校表现的调查,她了解到这些少年本性不坏,必须及时干预,才能把再次犯罪的苗头扼杀在摇篮里。于是,她向小明家长发出《督促监护令》,对小明等人作出附条件不起诉决定,挽救这群“问题少年”。

郭淑敏(右一)与学生在一起。 受访者 供图
为深化帮教工作,蓬江区检察院派出专业司法社工定期帮教小明。小明需要每天在蓬江区检察院开发的“码上关爱”帮教系统上打卡学习法治知识,每个月还要完成思想汇报。社工带小明走进社区、养老院完成社会志愿服务,引导其感受积极向上的生活氛围,重塑正向人生观。
经过用心的附条件帮教,这群少年已重新步入了人生正轨。郭淑敏如数家珍:“有人考上大学,有人当上了店长......孩子们都朝着更好的方向发展。”
润物无声:合力托举一片晴空
对未成年人的普法教育,不是一堂课、一次宣传可以完成的,而是全社会齐心协力,共同织密守护网,为他们撑起一片安全、清朗的成长天空。
在办案时发现多家企业非法雇佣童工,便向辖区人社部门制发行政公益诉讼《磋商函》;发现多家酒吧、宾馆违法向未成年人提供服务,便向公安机关发出了《检察建议》;发现有多家文身店非法向未成年人提供文身、清洗文身服务,便向辖区市场监督、卫健部门制发行政公益诉讼《磋商函》……郭淑敏事事“较真”,时刻把“社会治理监督人”的责任记在心里。
有一个案例,让郭淑敏记忆犹新。小学生小兰(化名)长期被性侵,却并未意识到自己的遭遇实为遭受侵害。“这学期有个女检察官来我们学校讲法治课时,我学习到了相关的法律知识。”直到听了检察官进校园讲授的法治课,小兰才恍然大悟。最后,她选择到医院求助,并报警揭发了犯罪行为。
随后,小兰到检察院接受了心理干预。“你并不知道,哪一场普法活动会改变一个青少年的一生。”案件移送到郭淑敏手上时,她再次感慨未成年人检察工作责任重大。

蓬江区检察院创建“小水滴”未成年人保护检察团队。 受访者 供图
强化未成年人违法犯罪预防和治理,需要做实“抓前端、治未病”。2020年,蓬江区检察院创建了“小水滴”未成年人保护检察团队,陆续打造了法治宣讲团、法律义工队、心理咨询岗、法律图书角、心理健康评估中心等品牌服务内容。2025年,蓬江区检察院联合区委政法委、法院、公安、司法、街道办等单位共同建立《关于建立预防和治理未成年人违法犯罪工作协作机制》,打造“1+N”关爱保护模式,共同构建对未成年人“六大保护”的社会支持体系。
近年来,郭淑敏带领“小水滴”工作室成员长期坚守在犯罪预防及法治宣讲一线。在普法的路上,她想了很多办法,让孩子们能够听得进、记得住、用得上。比如设计漫画宣传小册子,缝制穿着内衣的娃娃教具;比如制作法治课件,多次获评全市精品课件;比如排演法治情景剧、组织模拟法庭、拍摄微电影……她说,为了孩子,再多付出都值得。
南方+记者 李霭莹
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