2026年开春以来，开平市行政服务中心内暖意涌动。短短两个月，博泓房地产、侨城产业投资、光正教育投资、葵田食品等7家企业接连送来锦旗。“高效服务，助企发展”“专业审批显担当”……这七面锦旗背后，是重点项目验收时限压缩90%的“极速突破”，是周末多部门联动“当天出证”的温情守护，更是重点工程5天完工的“开平速度”。

这七面锦旗，不仅是企业群众对窗口服务的真情点赞，更是中心深入贯彻落实全省高质量发展大会精神，全力服务“狠抓招商年”的生动缩影。为贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大和优化营商环境的决策部署，在省政务和数据局的支持、省“百千万工程”纵向帮扶驻开平市工作队指导下，开平市人民政府行政服务中心立足“服务企业全生命周期”核心目标，升级打造服务大厅三楼企业综合服务中心。面对“十五五”开局之年的新考题，该中心持续聚焦企业需求，通过升级打造一站式集成服务高地，把企业的“急难愁盼”转化为改革的“动力清单”，奋力绘就营商环境新画卷。

构建“1+N”矩阵

打造全链赋能“主阵地”

企业综合服务中心坚守“企业全链优办”理念，打破传统边界，构建起“基础政务+增值服务”的一体化服务矩阵。

夯实“1”个核心，严格落实涉企政务服务事项“应进必进、进必能办”原则，将企业开办、经营许可、工程建设、税务登记、水电气网联动、不动产登记、社保医保、公积金等基础政务服务全部纳入中心集中办理。通过物理空间的集聚，实现企业办事“进一扇门、取一个号、办所有事”。

拓展“N”类增值， 在基础服务之上，横向整合政策、科创、法治、金融、人才、创业、用工等14类针对性强、精准度高的增值服务。特别是新设“外贸保稳提质”窗口，进驻一周即服务156家中小微外贸企业。中心推动服务从“被动审批”向“主动赋能”转变，为企业成长提供全周期要素保障。

深化“线上+线下”融合

畅通极简办事“双通道”

中心创新“线上便捷办+线下兜底办”模式，双轮驱动提升服务效能。

线上渠道“零跑腿”，依托“江门易办事”微信公众号、“粤商通”APP、广东政务服务网等数字化平台，全面优化线上办理流程，大幅简化申报材料，企业基础事项可实现“足不出户、指尖办结”。

线下服务“暖人心”，整合大厅涉企窗口与专业人员，组建高素质服务队伍，提供咨询、解答、辅导、受理等“面对面”精准服务。特别设立“办不成事”反映窗口与“视频办”远程协助机制，对复杂疑难问题启动跨部门会商或上门帮办，确保企业诉求“事事有着落、件件有回应”。

重塑“前台+后台”布局

激活集成高效“新引擎”

为彻底打破部门壁垒，中心对企业综合服务区进行革命性改造，完成特色窗口、业务综窗与后台审批区的一体化布局，实现高效运转。

前台设置“专业化+集约化”，一方面，设立“企业开办一窗通办”“一窗通取”等特色专窗，税务人员驻场办公，为企业提供“一对一”税费政策咨询、新办纳税人套餐等精准服务；另一方面，大力推行业务综窗集约化，整合烟草、印章、交通、商事登记、工程建设项目审批等专项窗口，并设立多部门集成综窗，集中办理林业、民政、农业、卫健、文广旅体等领域涉企事项，最大限度减少企业跑腿次数。

后台审批“集中化+高效化”，推动12个审批部门集中办公，打破物理隔离，优化审批流程，压缩办理时限。通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，实现了部门间的无缝衔接和信息共享，为“验收即发证”、“当天出证”等高效案例提供了坚实的机制支撑。

健全“四大”工作机制

织密主动治理“保护网”

为确保服务质量持续提升、企业需求快速响应，中心建立健全四大核心工作机制，形成服务闭环。

网络联动机制，以政务服务大厅企业服务专员、中小微企业诉求快速响应平台“117”机制服务专员为骨干，构建覆盖广泛、响应迅速的服务网络，实现企业需求精准对接。

动态管理机制，对企业综合服务事项和服务专员名单实行动态优化，根据企业发展需求和政策调整，确保服务与时俱进。

兜底处置机制，针对未纳入“标准清单”的企业合理需求，由专人协助对接中小微企业诉求快速响应平台，启动“117”机制推动问题解决，确保服务无死角。

评价监督机制，整合“好差评”系统、12345政务服务便民热线、营商环境体验官监督等多元评价渠道，实时收集企业反馈，接受纪检监察监督，持续营造风清气正的一流营商环境。

七面锦旗，七分认可，更是七分鞭策。开平市企业综合服务中心将继续锚定高质量发展首要任务，以此为新起点，持续深化“一站式”集成服务改革，以更优的矩阵、更融的服务、更高效的布局、更健全的机制，全力打造粤港澳大湾区政务营商环境新高地，为开平在“十五五”征程中实现跨越式发展注入源源不断的政务动能。

 来源 ｜开平市行政服务中心