【开栏语】

在城市街巷与乡村院落，有这样一群人穿梭于矛盾纠纷之间。他们没有执法权，却以法为尺、以情为度，用耐心消融怒火，用真心搭建信任。他们化解的是“鸡毛蒜皮”的小事，守护的却是万家灯火的安宁。他们，就是人民调解员。在西区，“胡健仪”是调解的金字招牌；在港口，“坤哥”黄润坤家喻户晓；在古镇，全国模范人民调解员袁杜智以心换心；在石岐，“标哥”梁伟标扎根基层37载……他们是群众口中的“明星”，是基层治理中最亮丽的名片。

“基层人民调解员风采”系列报道，将镜头对准这些平凡而伟大的调解员，记录他们的故事，展现他们的风采，让更多人了解人民调解的价值，感受法治的温度与力量。

陈海棠从事调解工作6年，擅长处理邻里纠纷、合同纠纷、婚姻家庭纠纷和人身伤害赔偿案件，至今已成功化解各类纠纷210宗，获得群众赠送的1封感谢信、3面锦旗。

跨越千里的工伤维权，他让家属感受到“政府的强大公信力”

“我们真正感觉到政府的强大公信力！”一封来自河北省定州市的感谢信，跨越两千公里，寄到了南朗街道综合治理办公室（南朗司法所）。信的背后，是一场历时十余天的工伤纠纷调解。

2023年2月，宁乡某劳务公司员工崔某被派遣至中山某项目工地务工。施工中，一块止水钢板意外滑落砸中崔某，导致其全身多处骨折及软组织损伤，后续需多次手术。4月，人社部门认定为工伤，但用人单位、用工单位与崔某家属在赔偿金额和支付方式上分歧严重，矛盾持续升级。崔某的后续治疗与家庭生计陷入困境。

南朗司法所得知情况后主动介入。陈海棠首先分别与各方沟通：一方面，崔某家属急需赔偿款支付手术费；另一方面，劳务公司因项目资金周转困难，难以一次性支付大额赔偿。找准“诉求迫切”与“支付困难”这一核心矛盾后，陈海棠确定了“普法释理、分步拆解、多方撮合”的调解思路。

调解现场，陈海棠结合《中华人民共和国民法典》《工伤保险条例》等法律法规，逐一拆解停工留薪期工资、医疗费、护理费等赔偿项目的计算依据，明晰各方权利义务。针对企业的支付压力，他协调用工单位分担部分责任，同时劝说家属接受分期支付方案。

调解期间，陈海棠全程跟踪，每日多次沟通进展，组织3次三方线下调解。最终，三方达成一致：劳务公司分四期向崔某支付赔偿款，后续手术费用另行足额支付。协议签订后，第一期赔偿款迅速到位，解了崔某的手术资金燃眉之急。

如今崔某身体逐步康复，家属特意寄来感谢信。这次调解，既维护了劳动者权益，也兼顾了企业实际困难，彰显了基层司法调解的专业效能与法治温度。

员工意外离世，他让异地维权家属感受到法治温度

2024年3月，中山市某电子公司员工韩某某未到岗且未请假，公司派人查看时发现其倒在住处失去意识，经120抢救后确认无生命体征。悲剧发生后，双方就工伤认定与赔偿产生激烈分歧：韩某某家属认为死亡属工伤，因来自外省、多人暂住旅店花销大，迫切要求企业立即支付赔偿；企业则坚持先完成法定工伤认定再依法担责。

南朗街道人民调解委员会接案后，迅速组建由调解员、法律顾问及人社部门工作人员组成的调解联盟。首次调解中，家属情绪激动，难以接受“先认定、后赔偿”的流程，双方争执不下。为避免矛盾激化，陈海棠采取“情绪安抚+分步化解”策略：他持续与家属电话沟通，疏导悲痛情绪，详细讲解工伤认定的法律依据与法定流程；同时与企业协商，劝说其换位思考，先行解决家属的生活开销压力。

在陈海棠的协调下，企业同意在工伤认定期间，承担家属的住宿费、餐饮费及往返路费等必要开支。家属的经济压力得以缓解，态度逐渐缓和。最终，双方达成协议：由企业牵头向人社部门提交工伤认定材料，认定期间全额承担家属相关费用。后经人社部门认定，韩某某死亡属工伤范围，双方无异议并同意申请工伤赔付。

这次调解，既坚守了法律程序底线，又解决了群众的急难愁盼，彰显了基层多元调解机制的高效能与人文关怀。

来源：中山市司法局人民参与和促进法治科、南朗司法局