2026年1月，全国统一部署实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，佛山市禅城区民政局紧扣民政部“规范便民、精准施策、严格监管”的工作要求，锚定禅城区委五届十次全会“温爱佛山·首善禅城”的民生建设目标，以数字化赋能、全链条服务、多维度监管推动政策落地，首季迎来开门红。

该项目获得多方点赞，既能够帮助失能老人，又有效拉动居家服务市场热潮，拓展了养老服务消费。记者从禅城区民政局获悉，截至3月底，全区累计发放补贴资金140万元，直接带动养老服务消费283.59万元，惠及中度以上失能老年人超4000人次，全区21家收住社会老人的养老服务机构实现政策上线全覆盖，以实打实的民生成效让补贴红利精准直达老年群体。

老人和家属无需跑腿

数字赋能申领核销“一键通”

今年1月起，根据民政部、财政部统一部署，佛山市全面启动中度以上失能老年人养老服务消费补贴发放工作。补贴项目实施周期为2026年1月1日至12月31日。

补贴对象为经统一评估，确定为中度以上失能等级的60周岁及以上常住老年人，且需在佛山市内购买居家，社区，机构养老服务（服务地址在佛山市内）。补贴项目包括居家，社区，机构养老服务，其中居家、社区养老服务包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、康复护理、日间托养等服务，机构养老服务包括长期服务（入住30天）和短期喘息服务（入住＜30天）等。补贴抵扣额度每人每月最高800元，以电子消费券形式按自然月发放，当月有效。

居家、社区养老服务包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、康复护理、日间托养等服务。禅城区民政局 供图

禅城区以“民政通”小程序为核心载体，搭建起补贴发放、核销使用的全流程线上服务体系，实现从能力评估预约到消费券领取、使用的全环节数字化闭环。老年人及家属无需线下跑腿，通过小程序即可一键完成评估机构预约，经专业评估认定为中度以上失能后，便能在线直接领取电子消费券。

老年人及家属无需线下跑腿，通过小程序即可一键完成评估机构预约。 禅城区民政局 供图

据悉，平台操作界面适老化改造到位、流程高度简化，精准破解失能老人行动不便、线下申请繁琐等痛点，目前全区已通过该平台完成超4000人次补贴发放，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

部分镇街福利加倍

三级联动政策落地“无死角”

为让补贴政策惠及更多有需要的长者，禅城区民政局构建起“区—镇街—社区（村）”三级联动宣传与服务机制，形成上下联动、层层落实的工作格局。

具体来看，区级层面通过市民政局平台、禅城发布、政府门户网站等多渠道公布咨询电话，组织政策解读和实操培训，做到群众咨询“件件有回应、事事有着落”；镇街层面协调基层力量，深入辖区开展政策推广；社区（村）层面建立“站点负责人联系制”，为不会使用智能设备的老人及家属提供一对一注册、预约评估等贴心服务。

居家、社区养老服务包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、康复护理、日间托养等服务。禅城区民政局 供图

长期照顾失能老人的家庭有特殊情况时，可以向入库机构申请，使用消费券补贴。同时，区民政局主动对接养老服务机构，定期了解机构系统操作难题并协助解决，同步与财政部门沟通优化资金保障、核销流程和审核力量，保障资金拨付高效顺畅，最大限度降低机构参与阻力，提升服务积极性。

据悉，部分镇街还整合福利资源，为困难失能老人叠加入住养老机构、上门服务等福利补贴，实现“福利倍增”，进一步减轻家庭养老负担。

严管严控保安全

资金使用“更放心”

在推动政策落地的同时，禅城始终将资金安全和服务品质放在首位，筑牢补贴政策的“监管防线”。

区民政局严格核验养老服务机构线上线下服务定价的一致性，坚决防范“先涨价后补贴”行为；建立常态化联动抽查机制，通过现场走访、电话回访等方式，了解老人及家属的服务体验与满意度，严厉杜绝虚假服务、套取补贴等违规行为，确保补贴资金规范使用，让失能老人放心消费、安心养老。

“一方面，21家服务机构已经入库，项目搅热和带动了居家服务市场热潮。另一方面，目前相关人群总数还在逐步摸底中，预估全区符合条件的失能老人达到一万多人。”禅城区民政局相关负责人表示，养老服务消费补贴政策，是禅城落实民政部惠民部署的生动实践，更是践行“温爱佛山·首善禅城”城市品牌建设的具体行动。接下来，禅城将持续优化补贴服务流程、健全监管机制、扩大服务供给，让养老服务消费补贴政策更精准、更便捷、更暖心，不断增强全区老年人的获得感、幸福感和安全感，让“温爱”底色在民生服务中愈发鲜明。

采写：南方+记者 阎锋

通讯员 陈静 罗宝艳