春潮涌动启新程，奋楫扬帆谱新篇。阳春三月，侨乡恩平吹响了政法工作高质量发展的冲锋号。

3月27日，平安恩平建设暨市委政法工作会议召开。会议释放出清晰信号：以“单项工作争第一、整体工作创最优”的标高要求，全力争创平安中国建设示范县。这不仅是新一年的工作部署，更进一步坚定了全市政法战线推动政法工作高质量发展的信心决心，进一步激发了全市政法干警锐意进取、奋发作为的精神干劲。

回顾“十四五”时期，恩平市坚持“在发展中固安全，在安全中谋发展”，将平安建设作为“一把手工程”扎实推进，有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁。

春节假期期间恩平公安针对商圈、广场等重点部位加强巡逻。 受访者 供图

这份平安“答卷”成绩亮眼：群众安全感、政法执法工作满意度持续位居江门前列，成功获评全国信访工作“三无”县及示范县。县级综治中心规范化建设的“恩平经验”在全省交流。尤为可贵的是，平安成果转化为可感可触的数据：2025年，全市刑事治安总警情较2021年大幅下降27.88%，为经济社会发展筑起了坚实的安全屏障。

2026年春节期间恩平公安针对商圈、广场等重点部位加强巡逻。 受访者 供图

铸牢忠诚之魂，把稳政治“方向盘”

政法机关因党而生、因党而兴，政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。

恩平市委、市政府始终将平安建设视为重大政治任务和“一把手工程”，五年来，市委常委会30余次专题学习和研究平安建设工作。建立每日向市委、市政府主要领导直报风险机制，确保信息畅通、政令及时落地。市委政法委及各政法单位严格落实《中国共产党政法工作条例》，重大事项请示报告同比增长17%。常态化开展政治轮训，实现政治督察全覆盖，党对政法工作的绝对领导更加制度化、规范化。

制度是长效的保障。恩平锚定建设人民满意的平安地区目标，围绕队伍建设、维稳、治安防控、综治中心运行等关键环节，完善、新建工作制度25项，形成了一套权责清晰、务实管用的“平安施工图”。

同时，挥好考核“指挥棒”，将平安建设成效深度嵌入绩效考核与干部选拔任用体系。据统计，2021年以来，开展综治约谈14次，对11个问题突出的基层单位挂牌整治，联合审查干部晋升晋级等171批次，有力推动维护社会稳定责任制和综治责任制落实。

下沉治理重心，筑牢平安“压舱石”

平安，源于基层扎实的根基。

群众为表感谢赠送锦旗至恩平市综治中心。 受访者 供图

在恩平市社会治安综合治理中心的墙上，十几面锦旗无声诉说着信任。这里，已成为当地百姓心中解决矛盾纠纷的“第一站”与“终点站”。从鸡毛蒜皮的邻里纠纷，到涉及数百人利益的重大案件，“有矛盾纠纷就找综治中心”成为共识。而一场发生在2025年底的“护薪”行动，正是对其效能最生动的诠释。

2025年12月，恩平某酒店及其关联的两家劳务公司，因经营等问题，拖欠近200名工人工资累计高达400万元。多次协商无果后，数十名工人来到恩平市综治中心求助。综治中心迅速反应，立即启动联动机制，在核查该酒店存在拖欠工人工资的事实后，协调成立专项工作专班。

专班行动高效而有力：一方面，紧盯企业主体责任，对人社部门已查实的资产动向持续追踪；另一方面，针对可能存在的恶意欠薪行为，公安机关提前介入、固定证据，为依法立案查处做好准备，严防矛盾升级。

随后，多部门协同发力，形成保障劳动者权益的强大合力。最终，在2026年农历新年前夕，随着最后一笔款项核对发放，近200名工人的被欠薪资全部足额发放到位。这场争分夺秒的“护薪”攻坚战，在春节前迎来了最暖“薪”的结局。

这个成功案例的背后，是恩平市对标“5+2”要求，高标准提前完成综治中心规范化建设，创新增设24小时自助服务区，实现“全天候服务”。为打牢运行基础，综治中心对标上级要求，创新实行“常驻+轮驻+随驻”模式，每季度根据矛盾纠纷类型和数量，动态邀请相关行业主管部门入驻，实现调解资源的优化配置。

为打通服务群众“最后一米”，中心率先成立江门首个“平安先锋”功能型党支部，并组建了一支1113人的“红色帮办”专业队伍，累计提供上门等外送服务2.3万人次，让群众诉求可“线上点单”，实现闭环办结。

扎实的基层治理带来了显著的平安效益。2025年，恩平全市信访一次性化解率达到96.92%，重复信访量同比下降22.83%。这套以综治中心为枢纽、多元协同、高效联动的矛盾纠纷化解机制，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局，其经验已在全省交流推广。

综治中心，正从物理空间的“接待站”，转变为平安恩平建设中不可或缺的“稳定器”与“减压阀”。

巧解“侨”牌，打造涉侨解纷“高速路”

恩平市作为著名侨乡，港澳台同胞及海外侨胞共62.77万人，分布于110多个国家和地区，平安建设自带“侨”的特色。如何为远在重洋的乡亲提供触手可及的法治保障？恩平的答案是：将服务延伸到“云端”和海外。

恩平市人民法院涉侨远程调解中心开展涉侨解纷工作。 受访者 供图

为服务好侨胞，创新打造恩平侨益司法保护品牌，4次获中央统战部、最高法邀请分享经验，受邀在国家法官学院讲授地方实践。

这里成立了全省首家“一站式侨益法律服务综合体”，并设立“邑侨通”涉侨法律服务站。更值得一提的是，服务网络跨越地理界限，在海外恩平籍侨胞主要旅居的国家及地区设立了11个海外联络点，并与196个驻外使领馆合作，提供远程视频公证，让法律咨询“天涯若比邻”。

解纷力量也日益国际化。恩平不仅组建了由62名涉侨特邀解纷员和45名海外联络员组成的队伍，还与深圳国际仲裁院江门中心共建涉侨商事调解中心，引入了15名粤港澳大湾区乃至域外的法律专家，构建起专业智库。

此外，设立“邑侨邑路”多元解纷平台，在侨企、社区设立的法官工作室、调解驿站，将服务送到家门口。目前，该体系已受理涉侨案件1182件，调撤率达43.77%，“法、理、情”交融的“侨”牌解法，已成为恩平安心营商的亮丽名片。

笃行实干，共绘和美“同心圆”

平安建设，最终是为了万家灯火。

恩平创新推行“平安夜访”，各级各部门“一把手”带头践行“四下基层”工作理念，抓住群众“白天务工、晚上归家”特点，走进街巷、叩开家门，倾听最原生态的民声。截至目前，累计夜访超过2.2万人次。

市委政法委干部春节前夕开展平安夜访群众了解生活需求。 受访者 供图

为确保“夜访不白访”，恩平市委政法委整合51个部门组成“夜访支撑矩阵”，对收集的群众诉求实行“即收即分、应急联处”机制：对一般诉求实行7日办结制，对复杂问题启动部门联席会商，重大风险由市领导直接包案。一套“问题收集—分流交办—跟踪督办—结果反馈”的闭环，让群众诉求落地有声。

更动人的是干群之间的“双向奔赴”。干部的诚意换来了群众的真心。越来越多市民主动加入守护家园的行列，目前全市已组建427支治安巡逻队和293个最小应急单元，一支超过6500人的“恩平义警”队伍常态化活跃在大街小巷。平安，从“你我共建”真正走向了“人人共享”。

在这片崇尚平安的土地上，榜样熠熠生辉。为激励党员干部在一线直面问题、迎难而上，大力选树平安建设战线先进典型，举办全市政法系统先进事迹报告会，营造学习先进、争当先进浓厚氛围。

近年来，恩平涌现出全国“双百政法英模”、年度全国“平安之星”、广东省优秀共产党员张文超等一批先进政法干警代表，全市共12个集体、35名个人受到省部级以上表彰，政法队伍凝聚力、战斗力显著增强。

恩平，历史上曾名为思平，寓意“思念平安”，三国及晋属海安县，南朝至隋为齐安县。“平”“安”二字自古以来就镌刻在这座城市发展的年轮里。

潮起海天阔，奋进正当时。站在“十五五”开局的起跑线上，全市政法机关将坚决扛牢政治责任，主动服务发展大局，以实心实干创实绩实效，以点滴小胜积长治久安，全力以赴争创平安中国建设示范县，努力把更高水平平安恩平建设答卷，写得更深、更实、更暖。

南方+记者 申红洲

通讯员 恩政法