每年四月前后，广东逐步进入汛期。江门地处沿海，汛期台风、暴雨、洪涝等灾害天气高发，防灾减灾准备工作进入关键窗口期。灾害来临时，群众往哪里转移？救援物资能否及时到位？这些都需要提前谋划、提前布局。

2025年开年以来，江门把镇级应急避难场所和村级应急物资储备库标准化建设作为夯实基层防灾减灾基础的重要抓手，抢在今年汛期来临前抓紧推进各项工作，着力筑牢应急保障“最后一道防线”。

新会沙堆镇梅阁村应急物资仓库。受访者供图

健全制度规范，让基层建设有章可循

基层避难场所和物资仓库，是灾害发生时群众的第一道庇护所、第一份保障源。把这些基础设施建好管好，关键时刻才能派上用场。

2025年台风“桦加沙”期间，台山市新宁体育馆接收广海镇转移群众。受访者供图

今年1月，江门继去年印发《镇级应急避难场所标准化管理工作指引》和《村级应急物资储备库标准化管理工作指引》后，又组织印发了《关于深入开展镇级应急避难场所和村级物资储备库标准化建设工作的通知》，对镇级避难场所和村级应急物资储备库的外观、分区、标识、管理、制度上墙等作出统一规范。按照要求，全市镇级避难场所和村级应急物资储备库将逐步实现标准化管理，让群众在紧急情况下能够快速识别、顺利进入、有序使用。

篁庄活动中心，是蓬江区环市街的镇级应急避难场所，目前已严格按照标准化要求进行建设和管理，可容纳约100人避难。走进中心，床铺、衣服、食物、饮用水、医疗物资等“五个有”物资整齐摆放，应急预案和管理制度上墙公示，从灾前检查到灾中安置再到灾后清理，全流程都有明确规范。“标准化建设之后，我们心里更有底了，居民来了也知道该往哪儿走、该找谁。”篁庄活动中心运维负责人欧阳泳秀表示，“物资储存都有台账，出入库时间、经手人是谁等信息都很清楚。”

篁庄活动中心应急避难场所。  南方+ 吴惠芳 拍摄

据统计，目前，全市7个镇级避难场所示范点、8个村级物资仓库示范点已全部完成标准化改造建设。

篁庄活动中心应急避难场所功能布局图。  南方+ 吴惠芳 拍摄

现场观摩推进，让示范带动有序铺开

制度建设的关键在于落实。今年1月以来，江门各县（市、区）结合实际，通过召开现场推进会等方式，推动标准化建设落地见效。

1月16日，开平市风采实验学校作为示范点，承办了全市镇级避难场所标准化工作现场推进会。参会人员实地观摩该校避难场所的功能分区、标识设置、物资配备和日常管理情况，听取示范点建设经验介绍。该校在标志标识标准化、管理制度系统化、物资管理精细化等方面的做法，为其他镇级避难场所建设提供了有益参考。1月10日，江海区将标准化建设与森林防灭火宣传相结合，组织各街道、区教育局及相关学校、村（社区）负责人，先后前往威东村应急物资仓库和礼乐中心小学应急避难场所示范点参观学习，通过现场讲解和交流，加深对标准化建设要求的理解。此外，其余各县（市、区）也都先后召开现场推进会，围绕场所建设标准、物资配备规范、日常管理制度等内容进行研讨交流，推动标准化建设经验在更大范围复制推广。

“标准化建设是要让基层干部心里有数、手上不慌。”江门市应急管理局有关负责人表示，“以前避难场所标识不清，群众进来要问东问西，现在统一了，大家一看就懂。”

探索智慧管理，让物资保障有力有效

物资储备不仅要“储得全”，还要“管得好、调得快”。针对基层物资盘点耗时较长、效率有待提升等实际情况，一些地方进行了有益探索。

工作人员运送应急物资到应急避难场所。受访者供图

在礼乐街道威东村，该村依托物联网、RFID智能采集等技术，建设智能仓储信息化管理系统，实现物资入库、出库、盘点、维护等的“全生命周期”一键智能化管理的工作经验。

“开展镇级避难场所和村级物资库标准化建设，目的是提升基层应急保障能力，确保在灾害发生时，镇村两级能够第一时间组织群众转移、第一时间调配救援物资，为后续救援争取时间、创造条件。目前，各项工作正在有序推进中。”江门市应急管理局有关负责人表示，将继续加强指导督促，推动标准化建设各项要求落到实处，不断提升基层防灾减灾能力，切实守护人民群众生命财产安全。

撰文：吴惠芳

摄影：吴惠芳（除注明外）