
3月29日-30日,南沙区第四届人民代表大会第八次会议、政协第四届南沙区委员会第六次会议召开,现场搭建南沙两会访谈间,聚焦广大市民、企业、人才在南沙更好生活发展所需以及协同港澳等举措,邀请相关区直部门主要负责人现场访谈,回应社会关切,释放南沙新一年发展新机遇。
列席2026年南沙两会的南沙开发区投促局局长杨康表示,新一年,南沙开发区投促局将持续深化“大招商”工作体系,以制度创新降成本、要素供给强支撑、精准服务增效能,系统构建让企业“愿投、敢投、能投”的优质投资环境。

以快节奏抓招商、促落地、强产业
南方+:南沙两会提出,2026年要实施“招商引资年”行动,力争全年新引进招商项目450个。新的一年,开发区投促局将在招商模式、要素保障、区镇联动等方面有哪些创新举措,确保南沙“开局之年”招商工作取得新成效?
杨康:2026年是南沙的“招商引资年”,南沙开发区投促局将在区委、区政府的坚强领导下,以快节奏抓招商、促落地、强产业,全力确保招商工作实现良好开局,具体将实施三大举措:
一是深耕产业链招商,抢占新质赛道。紧扣南沙“8+2+3”现代化产业体系,聚焦“海陆空”支柱产业提档升级。围绕2000亿级汽车产业集群,抢抓龙头企业智电转型契机,精准招引新能源汽车核心零部件企业;紧抓船舶制造龙头增资扩产机遇,布局高附加值船型,持续完善产业链条。同时,依托“海陆空全空间无人体系”、细胞治疗临床收费政策等独有优势,对半导体、智能无人系统、细胞治疗等优势产业及未来产业开展前瞻性布局、靶向招商,全力抢占新质生产力发展制高点。
二是强化全要素保障,提速项目落地。秉持“项目为王、服务至上”核心理念,全方位筑牢产业发展支撑。空间保障上,2026年力争工业用地出让超3500亩,同步实施载体去化与制造业项目导入“双百”行动;效率提升上,深化“招商筹建一体化”改革,将项目从拿地到开工的平均时间压缩至3个月内,实现项目“快落地、快投产”。同时,系统构建优质营商环境,让企业在南沙“愿投、敢投、能投”,以一流的营商“软环境”,打造吸引项目落地的招商“硬实力”。
三是深化区镇协同联动,凝聚招商合力。健全完善“大招商”工作体系,牢固树立全区招商“一盘棋”思想。通过建立问题派单闭环机制、提前做熟产业园区,全面强化项目落地保障;推动招商信息、资源、政策高效共享与优化配置,形成区级统筹、镇街联动、部门协同的招商工作格局,凝聚起重大项目招引和落地的强大合力。
新的一年,我们将以“开局即冲刺、起步即决战”的奋进姿态,全力跑出南沙招商加速度,确保圆满完成年度招商目标任务,为南沙高质量发展强引擎、增后劲。
“招商筹建一体化” 确保项目快速落地
南方+:南沙区委全会明确提出,南沙要在经济发展、改革开放、城乡融合、生态环境、社会治理等领域都要有“跳一跳”的精神,更好支撑经济大市挑大梁。展望2026年,南沙开发区投促局将在哪些领域增创新优势、实现新突破,更好支撑南沙激发湾区“棋眼”的引擎功能?
杨康:南沙作为湾区“棋眼”,责任重大。区委全会提出的“跳一跳”精神,正是我们2026年工作的行动指南。区投促局将聚焦主责主业,在以下几个关键领域增创新优势、实现新突破,更好激发南沙的湾区“棋眼”引擎功能:
第一,筑牢“制造业当家”硬根基,这是支撑经济大区挑大梁的压舱石。我们将全力推动制造业高质量发展,做强做优汽车、船舶两大千亿级产业集群,并推动半导体、高端装备制造等优势产业扩量提质。特别要前瞻布局基因细胞治疗、智能无人系统等未来产业,利用好独有政策场景,加速培育新质生产力,为南沙经济增长构筑更坚实、更先进的产业支柱。
第二,深化“两业融合”发展,这是提升产业核心竞争力的关键路径。南沙制造业基础坚实,为两业融合提供了肥沃土壤。一方面,依托金融30条政策红利和天然海港优势,紧盯24条南沙独有鼓励类产业目录,精准招引供应链金融、现代物流、检验检测等生产性服务业,实现以服务强智造、以制造带服务,推动产业向价值链高端攀升。另一方面,用好港澳元素加快两业融合,依托香港科技大学(广州)、南沙粤港和粤澳合作咨询委员会,推动港澳高端服务业与南沙制造业精准对接、深度耦合。
第三,打造市场化法治化国际化营商环境,这是激发市场活力的根本保障。我们将持续深化“图南九子”法治化营商环境品牌,以制度创新降低企业综合成本,以精准服务提升企业获得感。通过巩固和扩大“招商筹建一体化”改革成果,确保项目快速落地,让企业切实感受到在南沙投资兴业省心、放心、舒心。
展望2026年,开发区投促局将以“干部累一点、速度快一点”的担当,坚持制造业立区不动摇,加速推动两业协同,以招商引资的“进”支撑发展大局的“稳”,以产业体系的“强”筑牢湾区“棋眼”的“基”,为南沙在高质量发展中走在前列、当好示范作出更大贡献。
推动招商转向“拼生态、拼场景、拼环境”
南方+:展望“十五五”,南沙明确提出要锚定建设中国式现代化样板区的总目标不动摇。在您看来,老百姓衡量南沙是否实现中国式现代化样板区的产业图景,核心要看哪几个指标?
杨康:老百姓衡量南沙是否建成“中国式现代化样板区”,核心看产业能否带来实实在在的“民生红利”:一看家门口是否有高含金量的就业岗位,能否让更多年轻人进入本地高科技企业;二看收入水平能否与产业层级同步提升,涌现出更多领军企业;三看产城融合是否带来生活品质跃升,让发展成果可感可及。
为实现此目标,南沙正推动招商从“拼政策”向“拼生态、拼场景、拼环境”升级。在“拼生态”上,做强“政策+金融+平台”系统支撑,用好“双15%”税收等优惠政策,加快产业基金落地,撬动社会资本导入优质企业。在“拼场景”上,以全域开放和低空经济为抓手,打造海陆空无人体系超级场景,建设低空设施、推动eVTOL试点,支持机器人等技术在南沙“先测先用、边测边转”,加速商业化。在“拼环境”方面,去年,南沙发布“图南九子”法治化营商环境举措,全面推行招商筹建一体化,16个项目实现当年拿地、当年开工,从拿地到开工提速至3个月内。2026年,我们将持续深化“大招商”工作体系,以制度创新降成本、要素供给强支撑、精准服务增效能,系统构建让企业“愿投、敢投、能投”的优质投资环境。
通过这些举措,南沙将形成“企业有活力、就业有质量、生活有盼头”的现代化产业图景,这正是中国式现代化在基层实践的生动注脚。
做优游艇产业“港澳服务+南沙制造”闭环
南方+:2025年,南沙开发区投促局在协同港澳方面取得哪些最新成效?2026年,区投资促进局在深化与港澳联动方面有何新举措,将释放哪些面向粤港澳企业家、投资者的发展机遇?
杨康:2025年,南沙投促局在协同港澳方面取得新成效:一是项目招引落地成果丰硕,与香港港投(HKIC)、澳门南粤达成深度合作,共同围绕生物医药、绿色能源、高端制造等产业双向投资合作,成功推动华润“菜篮子”流通中心、威华E-bike总部等多个项目落地,并与香港中华总商会等32家商协会签约。二是合作机制持续深化,依托香港科技大学(广州)、南沙粤港和粤澳合作咨询委员会等平台,推动港澳高端服务业与南沙制造业精准对接、深度耦合,并设立木棉花湾区高校科创投资基金等科创基金,加速高校科研成果转移转化。三是影响力有效提升,通过穗港生物医药产业交流会、香港人工智能招商推介会系列推介活动,有效提升南沙在港澳的知名度。
2026年,南沙将持续深化与港澳的产业协同、规则衔接、要素流通,重点推出三大举措,为粤港澳企业家、投资者释放全新发展机遇:
一是深化“港澳研发+南沙转化”合作模式。依托香港科技大学(广州)等高能级平台,进一步提升人工智能、数据服务等产业发展能级;积极探讨共建粤港产业合作基地,推动港澳尖端科研成果在南沙“落地生金”,树立科创转化南沙标杆。
二是强化片区引领,打造融合发展标杆。我们将高标准践行区委、区政府关于建设“港式社区”的部署要求,把庆盛片区塑造成“港风浓郁、接轨国际”的科创服务集聚区,打造宜居宜业的产城融合新样板。在此基础上,现正全力推动穗港合作落地生根:随着越秀集团打造的穗港科技和产业融合创新中心于今年3月在香港科学园正式揭牌,与南沙粤港云谷打造“香港研发、南沙转化”的示范样本,持续深化穗港“两地双园”协同发展模式,推动穗港产业双向奔赴、深度融合。
三是抢抓政策窗口,构建特色产业闭环。近期将正式发布“粤港澳游艇自由行”政策,依托香港在游艇品牌运营、服务等领域的国际领先优势,结合南沙高端船舶制造硬核能力,精准招引游艇产业链优质企业,做实做优“港澳服务+南沙制造”产业闭环,打造“香港接单+南沙交付+湾区运营”的全新范式。以游艇产业为突破点,携手港澳打造大湾区产业融合发展标杆,组建粤港澳先进制造业与现代服务业协同发展的最强联合体。
未来,南沙将持续深化与港澳的全方位、深层次合作,推动各类重大合作平台和重点项目加快建设,持续释放粤港澳协同发展红利,为粤港澳大湾区建设贡献更强劲的南沙力量。
采写:南方+记者 郑国豪
设计:廖嘉欣
摄影:程宇牧
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