3月29日，中国人民政治协商会议第四届广州市南沙区委员会第六次会议在南沙行政中心大会堂开幕。南沙区政协委员、民盟广州市委会社建委委员吴丽君参会建言，聚焦数字文创产业发展新赛道，带来《关于以短剧拍摄服务为抓手，整合南沙场景资源、赋能数字文创产业新增长的建议》提案，为南沙高质量发展勾勒实践路径。

吴丽君介绍，当前短剧已经成为全球数字文创产业增长最快的赛道，根据2026年最新行业数据，2025年全球短剧市场收入已达110亿美元，预计2026年底将增长至140亿美元。其中中国市场规模已经突破500亿元人民币，长沙、厦门、深圳、珠海等地都在加速布局抢占先机。

短剧出海不仅能推动文化产品出海、传播中国生活方式，更能有效解决大学生就业困难问题，兼具产业价值、文化价值与社会价值。

她认为，南沙发展短剧产业具备得天独厚的优势，无需大拆大建即可实现产业落地。一方面，南沙拥有十大类全域覆盖的天然拍摄场景，无需额外改造就能满足全题材拍摄需求；而南沙全力推进的海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略，更能为产业发展提供场景、数据、人才、资金全要素支撑。另一方面，南沙配套体系成熟完善，所有核心场景均纳入“30分钟交通圈”，形成了从高星级酒店到经济型民宿、员工宿舍的多元住宿供给，搭配全品类餐饮配套，可全方位适配不同规模剧组的拍摄需求，为短剧产业发展及出海布局筑牢坚实基础。

针对南沙短剧产业发展，吴丽君提出四大建议：

一是搭建“光影十境”数字化综合服务平台，按“五港联动”逻辑整合全域场景及周边配套资源，打造一站式服务平台，降低剧组沟通成本。

二是依托“穗演通”优化全流程服务，将短剧拍摄许可纳入“一证办理、一网通办”，实现0.5个工作日极速审批，推出一体化服务套餐、开设采购便捷通道，提升剧组体验。

三是出台专项支持政策，公共场景对剧组免费开放，简化私有场景对接流程；将短剧核心人才纳入“青出于南”人才计划，推出剧组专属特惠，降低产业落地成本。

四是深化AI技术应用赋能短剧出海，提升翻译效率、打破语言壁垒；吸引海外青年参与创作，提升国际传播力；与高校共建短剧实践基地，强化人才培养与内容转化，拓宽大学生就业渠道。

吴丽君表示，南沙发展短剧产业的核心是盘活现有场景资源、整合配套服务、打通关键堵点，同时以多元举措赋能短剧出海。

“今年是‘十五五’开局之年，也是《南沙方案》第二阶段开局之年，站在这个历史节点，在这一关键历史节点，南沙需紧紧围绕‘年轻的城服务年轻人’理念，大力推进青年发展型城市建设。”吴丽君介绍，一方面，南沙可以通过制定优惠政策，吸引青年文化人才纷至沓来，为城市发展注入新活力；另一方面，可以通过精心打造创意社区，为青年搭建交流合作平台，充分激发他们的创新潜能，以丰富的青年文化生态，吸引更多青年投身南沙建设，推动城市与青年携手共进、共同发展。

撰文：梁诗婷