2026年，是“十五五”开局之年。新年伊始，与消费相关的政策和活动不断上新。“国补”新政落地，掀起新一轮消费浪潮；“广货行天下”春季行动启动仪式在佛山举行，家电专场作为首场促销活动同步开展。这标志着2026年度广东省大规模线上促销行动正式拉开序幕，也意味着“首发站”佛山率先掀起消费热潮。

佛山，自古以来，就是孕育消费新业态的沃土。昔日，凭借冶铁等手工业支撑起强大的制造业，吸引商贾云集，其商贸之繁荣，造就了“四方商贾之至粤者，率以是为归”的景象。

今日之佛山，制造业大市，中国工业第五城，拥有最完善的制造业品类，工业产品制造与设计能力在全国一骑绝尘，素有“有家就有佛山造”美誉。作为广东省区域消费中心城市，佛山也是粤港澳大湾区国际消费枢纽工程的重要组成部分，支撑全省消费提质扩容、持续向好。

前不久，佛山入选全国首批消费新业态新模式新场景试点城市，是全省仅有两个入选的地级市之一，这为本地企业创新产品供给、重塑消费体验、拓展市场空间提供了强有力的政策支撑与战略机遇。

消费“三新”试点城市不仅能在政策创新上先行先试，还将获得相应的财政支持，重点开展健全首发经济服务体系、创新多元化服务消费场景、优质消费资源与知名IP跨界联名等工作，为全国消费转型升级探路。

“这是佛山在万亿GDP、雄厚制造业基底之外，对城市综合功能、市场活力与消费潜能的又一次国家级认证。”佛山市商务局相关负责人介绍，将以本次试点建设机遇，锚定“珠江西岸消费集聚高地”“粤港澳大湾区商旅文体健融合发展示范区”“全球泛家居产销融合第一城”三个定位，持续优化机制、创新举措，推动消费新品类层出不穷、新场景不断涌现、新业态持续迭代。

目前，消费“三新”试点工作已全面启动。本期《佛商》围绕佛山入选消费“三新”试点，邀请专家学者、消费产业代表、商协会代表等，就如何立足产业与市场特色，将国家级政策机遇转化为具体的发展规划、行业行动与企业创新，进行深入探讨与建言，共探佛山消费升级新路径。

暨南大学教授、华南城市研究会创会会长胡刚：

佛山要以“三新”激活传统制造新活力

作为万亿级城市，佛山制造在家电、家居、建材等领域积淀深厚，“有家就有佛山造”享誉全球。然而，受房地产下行等因素影响，佛山以泛家居为主导的产业结构面临压力，进而拖累了城市GDP的增长。

在此背景下，我们需深入剖析原因，并思考如何以入围“三新”（消费新业态、新模式、新场景）试点城市为契机，重振产业集群活力。

今年是“十五五”的开局之年。纵观全国万亿城市，塑造发展新优势的共同路径在于：全力推进科技创新，培育新兴产业。例如，杭州提出建设“人工智能创新发展第一城”，打造全国数字经济创新中心；广州则锚定“空天强市”目标，强调拓展低空经济应用场景，构建集研发、制造、应用于一体的发展格局。

这些城市重点培育的新兴产业和未来产业，正源源不断地转化为消费新业态、新模式、新场景。人工智能赋能消费者画像、电商直播，助推电商产业升级；低空经济则通过载人、载物飞行，衍生出交通出行、物流配送、旅游观光等多元消费产业。可见，由科技创新催生的消费，其潜力远超传统生产生活衍生的消费方式。

对佛山而言，要真正抓住“三新”试点机遇，成功打造区域消费中心城市，绝不能简单沿袭通过做强文旅或传承武术、粤剧、陶艺等传统文化来吸引游客、刺激消费的老路，而必须以科技创新为核心驱动。

一方面，要通过科技创新培育消费新业态、新模式、新场景；另一方面，要依靠科技创新激发泛家居产业的新活力。唯有通过科技创新，泛家居产业才能突破传统批量化生产的桎梏，为消费者创造定制化、个性化、差异化、智能化的家居生活新体验，进而打造出独具魅力的泛家居消费新场景。

总之，此次入围“三新”试点，为佛山激发传统制造业新活力提供了宝贵机遇，对续写佛山制造业辉煌具有重要意义。佛山必须放下历史包袱，转变思维定势，摒弃将促消费局限于文旅和传统文化的旧思路，转而大兴科技创新之风，全力发展人工智能、机器人、低空经济、无人驾驶等新兴产业，让科技创新成为消费新业态、新模式、新场景的鲜明底色与强劲引擎。

广东白云学院应用经济学院院长、广东省商业经济学会会长王先庆：

以“三新”试点为契机破解佛山“强制造、弱消费”结构性矛盾

佛山以制造业立市，拥有全国最完整的泛家居产业链，但长期以来消费端未能有效承接制造端的创新成果，本地居民消费外流、品牌影响力不足、消费场景单一等问题突出。入围国家“三新”试点城市，是佛山破解“强制造、弱消费”结构性矛盾的关键窗口与机遇。

在我看来，国家“三新”试点政策的核心，在于鼓励地方探索制度性、场景性和技术性融合的消费创新路径。围绕消费创新，佛山可重点从三个方面实现突破：一是推动“制造—品牌—消费”闭环构建，让本地产品就地转化为消费供给；二是通过数字技术赋能传统商贸载体（如专业市场等），打造沉浸式、体验式消费空间；三是激活本地文化资源与产业资源的耦合效应，形成具有岭南特色和产业辨识度的消费IP。

具体而言，佛山作为中国泛家居产业之都，拥有从原材料到终端产品的全链条制造能力，完全有条件打造“家居新品全球首发地”的城市名片。佛山可搭建专业化首发平台，支持顺德、南海等区建设“泛家居新品发布中心”，定期举办“佛山家居设计周”或“智能家居新品季”，形成制度化、周期化的首发机制，并强化设计与科技赋能，推动工业设计、AI定制、绿色材料等要素融入产品开发，使“佛山造”不仅“能用”，更“好看、好用、好玩”。

至于专业市场等传统商贸载体的升级，佛山可借助时尚化、数字化和商旅文融合，让乐从家具市场、南海纺织市场等市场从由“档口+批发”模式主导的传统交易场所升级为“新品发布+体验+交易”的一体化价值创造平台，适应消费升级需求，塑造“逛市场=游佛山”的新认知。

在消费IP的打造上，佛山则可联动文旅与会展资源，将新品发布嵌入佛山陶博会、家博会等展会体系，或者与祖庙、南风古灶等文化地标结合，打造“看展+体验+购物+打卡”一体化消费动线；还可联动顺德美食、李小龙、武术等全球识别度高的文化符号，策划“家居+功夫”“设计+美食”等跨界首发事件，制造具有国际传播力的消费话题，实现从“产业高地”到“流量高地”的跃迁。

当前，各地都在加码消费“三新”培育，消费产业也不断涌现出新的潮流。佛山想要成为全国“三新”试点城市中的标杆，就必须要让“三新”扎根本地经济机理，避免“一阵风”过后热度消散。我建议，佛山可以“三个融合”为底层逻辑，即“三新”与本地产业、与真实需求、与城市文化的有机融合，让消费新业态找到明确的产业支撑，让消费新场景解决居民“买不到、不好买、不好玩”的痛点，让消费新模式有“老味道”，合力推动“三新”可持续运营。

在培育“三新”的过程中，佛山各级政府部门可在政策设计上推行“负面清单+激励清单”双轨制，简化审批流程、允许“试错容错”；在资金使用上重点支持智慧商圈系统、公共体验中心等基础设施型、平台型项目而非直接补贴大企业或短期活动，并支持中小商户数字化改造，用“以奖代补”方式支持小微主体；在跨部门协同上打破“商务管消费、工信管制造、文旅管景区”的条块分割，推动产业政策与消费政策同频共振等。总之，政府部门的角色要从“主导者”转向“赋能者”和“连接者”，才能成功构建“企业愿投、消费者愿来、政府愿扶”的消费产业良性循环。

佛山创意产业园董事长邱代伦：

全力打造消费“三新”产品“25H快乐智造厂”

佛山创意产业园（下称“创产”）是国家级夜间文化和旅游消费集聚区、国家AAA级旅游景区、中国游客喜爱的十大夜市、国家级科技企业孵化器……享有这些荣誉，离不开佛山各级政府及市民游客朋友的支持与喜爱，创产的成功就是佛山消费“三新”的成功。

佛山毗邻广深港澳，对发展消费产业而言，既是坏事，也是好事。一方面是“大树底下不长草”，但如果有了消费“三新”产品则可以变成“大树底下好乘凉”。

创产18年来，在消费“三新”方面做了一些探索，取得了一定成效。其一，在消费升级上，园区率先探索从物质消费到精神消费的升级；其二，在吸引年轻人上，园区通过打造充满活力、潮流时尚的消费场景与创业平台，为佛山制造提供了现代服务业配套，延长了消费产业链，成为年轻人的集聚点，既为年轻人提供了就业、创业机会，也让佛山这座制造业城市更具青春气息。其三，在城市品牌形象塑造上，园区荣获首批“国家级夜间文旅消费集聚区”“中国十大夜市”等荣誉，让佛山“消费中心城市”的形象更加鲜明。

佛山成为全国首批消费“三新”试点城市之一，这对创意产业园而言是前所未有的发展机遇。

一方面，先行先试的政策环境与切实的财政支持，让我们能更从容地探索文化与商业的深度融合；另一方面，消费“三新”试点聚焦消费改革创新，这与我们推动物质消费场景向精神消费载体升级的探索高度同频，使我们在首发经济、场景创新、IP打造等方面有望获得更多赋能。

更重要的是，试点带来的品牌效应将吸引更多优质消费资源、创新人才与项目汇聚佛山。创意产业园作为城市消费创新的前沿阵地，将率先承接、拥抱、用好这份红利，力争在全国消费升级的浪潮中抢占先机。

佛山创意产业园坚持以“快乐成长”文化为内核，把文化的力量转化为商业的流量。以“25H佛山功夫夜市”为例，这里不仅聚焦“吃”的核心需求，更注重文化赋能与体验升级。通过引进“最牛手艺人”，传承岭南特色美食技艺，挖掘中华各色美味，引入全球舌尖风味；同时融入功夫、醒狮等非遗元素，推出国风潮游、国潮舞台等互动节目，让小吃街也成为传统文化“展示+体验”的窗口。

这一模式成效是明显的。一是引流效应突出，佛山功夫夜市现已成为佛山城市文旅新地标和必打卡点，吸引了众多明星艺人、千万粉丝网红博主前来打卡，线上线下流量相互转化；二是吸引了很多创业者来佛山功夫夜市二次创业，逆风翻盘。前有成就了香港“过气艺人”逆袭成功的案例，现有20多个创业者在此成功再创业；三是品牌影响力扩大，在2026年1月公布的“2025年广东消费新场景案例”，佛山创意产业园从188个入选案例中脱颖而出，成为佛山全市唯一登榜案例。四是带动商家共赢，通过推动每个商家参与直播，实现线上线下贯通，大幅提升了商户的营收与品牌知名度。

消费“三新”最终还是要体现在产品创新上。创产的消费“三新”产品是“25H快乐智造厂”，距我们的理想目标还有很大的差距。按100分计，目前我们自评分才7分。

未来，我们将以线上线下贯通的“25H快乐智造厂”产品为核心抓手，跨界融合，打造集“文、商、旅、体、学、创、住”七位一体的复合型消费空间，探索可复制、可推广的多元化服务消费场景的解决方案。将“25H快乐智造厂”这一消费“三新”产品真正落地、复制，打造全国消费升级转型的样板案例，为佛山将国家级政策机遇转化为实实在在的发展成果提供具象支撑，助力佛山从“制造业大市”向“消费中心城市”跨越。

佛山市东盈利源商业管理有限公司董事刘永常：

做强“商业内容力”打造青年消费新地标

N2青年街区所在的区域，原本是桂城建筑机械厂原址，见证了桂城工业历史文化发展与变迁。近年来，佛山市南海区着力提升国有老旧物业的文化赋能价值，我们将桂城建筑机械厂留下的旧厂房、旧车间充分活化，打造有乐有趣有成长的青年潮玩街区。

既然定位青年街区，我们所提供的场景就必须是能打动年轻人的场景。当下年轻人每天与手机、电脑等电子产品为伴，人与人之间的交流和链接反而越发成为一种稀缺资源，“社交链接力”成了年轻人最需要的情绪价值。什么样的消费场景才能提供“社交链接力”？经过深入调研，我们发现，答案当属具有“商业内容力”的消费场景，也就是以商业为桥梁提供内容、促进交流、增强链接的场景。

基于此，我们重点吸引“商业内容力”过硬的商人入驻N2青年街区，紧扣“吃喝玩乐”四大基础消费场景，引进了调性较高的咖啡、威士忌、精酿啤酒等精品店，面积达到近千平方米的高档西餐厅，桌球馆、密室逃脱、高尔夫、网球等文体场景，还引进了初禾美学、禾spa等美学主理人店铺以及wondogful旺得福等宠物+咖啡跨界店；从事社群运营的商家也成为我们重点的招引对象，去年我们就成功引进了一家声乐工作室。

接下来，我们计划引进一组具有东南亚风格的特色餐馆，并准备以“联动共生”的方式，推动周边业主打造一家占地面积超2000平方米的新派粤式大排档，既借助街区周边的自然景观提供“人在园林中”的趣味用餐体验，又通过接地气的大排档方式丰富街区消费业态。总之，通过做强“商业内容力”，我们希望构建融洽、轻松的社交生态圈，将N2青年街区打造为名副其实的青年之家。

去年以来，随着“商业内容力”的与日俱增，N2青年街区的客流量也持续上涨。在wondogful旺得福，每到周末我都可以看到不少年轻人带着自己的宠物过来喝咖啡、做护理、侃大山；前面提到的声乐工作室也成功举办了多次音乐主题的青年聚会，其中一次活动的到场人数达到50多人，对街区整体的引流和消费带动效果非常理想。

今年，乘着佛山入围全国“三新”试点城市的利好，我们计划让N2青年街区的场景更加丰富和多元，比如“消费+创业+就业”就是我们准备重点打造的场景—通过引进青年创业咖啡、青年电商创业孵化器等载体，我们计划为周边方圆3—5公里内的年轻人提供就业创业的信息，为招聘单位和求职者搭建供需对接平台，让大家喝着咖啡就可以就业、创业；我们还计划携手周边的南海广场、佛山童装城等城市地标，以“联动共生”的方式创新业态、焕新片区，让“三新”政策机遇成为N2青年街区乃至周边片区消费升温的有力引擎。

佛山市饮食同业商会执行会长石林：

以消费“三新”试点为引擎激发佛山餐饮业新动能

佛山入选全国首批消费“三新”试点城市，这不仅是城市商业活力获得“国家级认证”，更是为底蕴深厚的佛山餐饮业点亮了指引未来的“信号灯”。

这一荣誉将为佛山的餐饮行业带来政策红利与发展机遇。一方面，中央与地方的财政资源将更聚焦地投向新业态、新场景的孵化。这不仅能直接支持餐饮企业进行数字化、绿色化改造，建设智慧厨房、沉浸式体验餐厅等项目，更能通过政策引导，吸引国内外顶级餐饮品牌、创意团队和产业链资源向佛山聚集，提升整个餐饮生态的能级。

“世界美食之都”是佛山最闪亮的IP之一。消费“三新”试点将从国家层面，为这一IP的深化与跨界融合提供更高能级的平台。通过支持多元服务消费场景创新和知名IP跨界联名，佛山美食将不再局限于餐桌，而是能更深度地融入旅游、文化、娱乐、制造等全链条，实现从“美味”到“美旅”“美品”“美生活”的价值跃升，真正成为驱动城市消费的核心引擎。

围绕新业态、新模式、新场景，我认为佛山餐饮业应立足自身“制造+文化”的双重优势，从以下维度实现突破与融合。

一是从“单一餐饮”到“复合体验”，打造“佛山宴”文化IP。我们正联合顶尖文化机构、烹饪大师与设计团队，策划打造“佛山宴”这一高端文化餐饮IP。通过仪式感十足的特色菜品呈现，让一席宴成为读懂佛山的一扇窗，将其打造为商务接待、文旅体验的顶级名片。

二是从“门店服务”到“全域触达”，创设“创意IP+产品零售”模式。支持餐饮品牌，特别是老字号，将招牌产品、秘制酱料等进行标准化、礼品化开发，与“佛山宴”IP或本土文化IP（如醒狮）联名，打造“能带走的佛山味道”，进军手信市场和线上零售，突破餐饮的时空限制。

三是从“日常消费”到“目的地消费”，全面推广“筷乐江湖”佛山美食地图。我们正全力推进“筷乐江湖”佛山美食地图线下发布及线上小程序应用。该平台将整合全市优质餐饮资源，不仅提供官方推荐、一键导航等基础功能，也将首创“美食筷乐豆”兑换、“时令寻味路线”、“主厨故事”等互动内容。通过为游客智能规划“美食+景点”一站式行程，将分散的“珍珠”串成“项链”，化流量为“留量”，使其成为每位来佛食客必备的“美食宝典”。

佛山消费“三新”试点的机遇，本质上是赋予这座“世界美食之都”一次系统性重塑餐饮价值链、放大产业影响力的历史性契机。佛山市饮食同业商会将全力扮演好“引导员”“联络员”和“服务员”的角色，以“筷乐江湖”美食地图疏通消费脉络，以“佛山宴”文化IP树立品味巅峰，引领行业以美食为支点，以创新为杠杆，撬动消费升级和城市发展的新未来，让“食在佛山”的品牌响彻全国、走向世界。

整理：李周秦