承载着老广州城市记忆的老街——农林下路，又有了“新期待”。

3月27日，广州市银发经济新场景发布暨2026年“乐活羊城”银龄集市启动仪式举行。活动现场发布了首批银发经济新场景清单，越秀区农林下路“银龄时尚街区”规划位列其中。

在“银发经济”从战略高度加速布局的当下，越秀区的思路不止于“养老”，更在于“享老”。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出，“积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制”。从“养老产业”到“银发经济”，这一表述变化，折射出国家将老龄议题从民生保障范畴，提升至高质量发展新维度的战略考量。越秀区在农林下路的探索，正是这一战略在基层落地的一次实践。

为什么是农林下路？

地处老东山的地理和文化核心，农林下路商圈曾是老广州最繁华的购物地标之一。深厚的历史积淀与城市记忆，赋予这里独特的商业底蕴和人文氛围。

在人口与流量层面，越秀区老年群体规模可观、消费意愿扎实，为银发经济发展提供了稳定的客群支撑；农林下路商圈日常人流如织，紧邻东山口，旅游人群与年轻客群在此交汇，与银发群体形成良性互动，流量价值与消费活力兼具。而在载体与服务配套上，沿线商铺林立，商务楼宇资源集中，可供盘活利用的商业空间充足；邻里之家、社区饭堂、颐康服务站、银龄生活体验中心等养老服务设施错落分布，三甲医院、银行、老年大学等医疗、金融、文教资源聚集——这些都为银龄时尚街区的打造提供了基础条件。

按照规划，街区锚定“广州市引领性银龄时尚街区”总体定位，将依托农林下路深厚的商业底蕴与康养资源，构建“一轴、三区、多点”的空间布局，深化“商圈（银龄集市）+社区服务+医养+文旅+教育+金融”六位一体的银龄消费生态圈。规划将通过体验共享、聚活兴商、银龄场景、认证赋能、尚老共融、趣享空间六大行动全面激发街区活力。街区将分步实施，从试点微改造起步，逐步完成基础设施提升、业态升级与品牌确立，最终打造成为广州银发经济高质量发展的示范窗口和老年友好生活的时尚地标。

在这里，“银发经济”正在转化为具体的文商旅养融合场景。老年朋友可以即看、即试、即购、即享，传统商圈在老龄化背景下探索着新的发展路径。

一个个具体的场景，将“积极应对人口老龄化”的国家战略，落实为街坊邻里的获得感、幸福感、安全感。越秀这条老街的探索，既是银发经济发展的一个缩影，也为超大城市中心城区存量空间活化利用、释放银发消费潜力，提供了一份来自基层的实践样本。

自2023年以来，越秀区以“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，在农林下路持续开展环境提升、公共服务补短板、商业氛围优化等工作，为银龄时尚街区打下了基础。从“养老”到“享老”，从民生保障到发展新动能，越秀区的探索正推动养老产业向“城市内涵式发展的引擎”转变。

南方+记者 马艺天