春潮涌动处，攻坚再出发。日前，阳江市召开创建全国文明城市工作推进会，部署“八大提升行动”“网格化管理”等攻坚举措，为这一轮创建周期吹响全面冲锋的号角。

“行百里者半九十”，尽管阳江已跻身全国文明城市提名名单，但当592个提名城市同台角逐仅约200个入选名额，当全省7个地级市各显神通，阳江厚积薄发的文明城市创建之路，究竟该如何冲刺？

他山之石，可以攻玉。粤东西北兄弟城市过往的创建实践和成功经验，或许藏着阳江破局的答案。

文明城市的核心是“人”，文明城市创建的本质是“为民”。作为粤西首个“首创即成”的全国文明城市，茂名没有沉迷于“盆景式”创建的表面光鲜，而是直击群众最急难愁盼的“路不平、灯不明、车辆无处停”等痛点，以“十大强基”“十大提升”工程为引擎，实打实改善人居环境。

反观阳江，老旧小区路面破损、背街小巷乱堆乱放、农贸市场配套不足等问题，不也正是群众日常抱怨的焦点？茂名的经验启示我们，文明城市创建不是“面子工程”，而是“民心工程”。阳江部署的“八大提升行动”，就是要把整治重心下沉到群众生活的细微之处。当“干净方便、安全和谐”的城市环境成为最直观的文明城市创建成果，何愁群众不认可、不支持？

城市治理的精细化程度，直接决定文明城市创建的“成色”。惠州博罗县的实践，给出了“攻坚破难”的生动范本。博罗县为何能在文明城市创建期间顺利打通10多年的“断头路”？关键在于政府以创建的决心打破僵局，更以城市变化的实效赢得了“钉子户”的理解与配合。

阳江推行的“八个有”网格化管理，整合社区干部、执法人员、志愿者组成巡查队伍，初衷正是破解治理顽疾。唯有让巡查队伍真正活跃在街头巷尾，让“问题发现在网格、解决在网格”成为常态，才能让精细化治理从口号变为现实，避免“整治一阵风、过后又反弹”的困境。

群众参与度，是文明城市创建最真实的“试金石”。清远在文明城市创建期间，相继推出简洁明了的“清远文明十二条”“清远文明新十二条”，让“礼让斑马线”“自觉排队”等要求深入人心，让文明规范从“硬性规定”变为“生活习惯”，这正是清远的高明之处。

阳江不乏精神财富，16名“中国好人”、47名“广东好人”的先进典型，早已为城市注入了向上向善的基因。文明城市创建宣传从来不是标语横幅的简单堆砌，而是要像阳江计划的那样，通过“五进”活动、文明实践阵地等载体，让群众真切明白：创建全国文明城市与自身的生活环境、出行便利、权益保障息息相关。

12345服务热线的高效响应、民生问题的快速解决，比任何宣传都更能凝聚民心——当群众切实感受到“文明城市创建让生活更美好”，“干部干、群众看”的尴尬局面，自然会转变为“全民共建共享”的生动图景。

长效机制，是文明从“一阵风”变为“常态化”的关键，更是“文明与发展相辅相成”的必由之路。通过全域文明建设实现城市提质，吸引京东、阿里巴巴等优质企业入驻，东莞用全国文明城市“六连冠”的实践证明：文明不是发展的“负担”，而是高质量发展的“加分项”。

阳江该如何将创建全国文明城市工作中的好经验固化为制度规范？如何让“门前三包”不流于形式？如何让文明出行成为自觉？这需要我们一方面完善督查考核机制，对推诿扯皮、落实不力的单位和个人严肃追责，以刚性约束压实责任；另一方面加快城市管理立法，让文明创建有法可依、有章可循。

更重要的是，要像省委要求的那样，创建要以村镇为载体，进一步提升工作质效，要在以城带乡、城乡互促中，提高城市文明程度——毕竟，文明城市的底色，从来不是某一个区域的“独美”，而是整个城市的“共荣”。

文明城市从来不是“完美城市”的代名词，而是“持续进步”的动态过程。阳江创建全国文明城市早已打下了坚实基础：“中国好人”辈出的道德土壤，“百县千镇万村高质量发展工程”带来的城乡风貌提升，“八大提升行动”与网格化管理的扎实举措，都是前行路上的底气。

借鉴茂名的民生导向、惠州的治理智慧、清远的群众动员、东莞的长效坚持，阳江完全有基础、有条件在新一轮创建中脱颖而出。

文明城市创建之路，道阻且长，行则将至。当阳江真正把“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念刻进骨子里，那些看似棘手的短板，终将化为文明城市的亮点，让文明之花绽放在漠阳大地的每一个角落，让这座山海之城，因文明而更具温度、更有魅力。

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撰文：张嘉元

图片：苏国伟  陈延华 阳江市“百千万工程”指挥办提供