3月25日，南海进入“两会时间”。在下午召开的十七届人大六次会议上，南海区委常委、副区长黄志捷作政府工作报告，从九大方面安排2026年重点工作：拓展有效空间、扩大有效投资、释放有效产能、推动有效转化、对接有效需求、配置有效资源、赋能有效价值、强化有效支撑、聚焦有效服务，通过九个“有效”把全年工作铺排落到实处，做到心中有数。

报告全文13000多字，当中不乏一批新提法和关键工作部署，包括建设环两江先行区南海片区、临广九大片区、南海大学城人文科创带等三大板块，推动传统、新兴、未来产业“三箭齐发”，建设学习型、战斗型、服务型“三型机关”等。透过这些关键提法，能够对南海工作脉络有更清晰的理解。

环两江先行区

担当主力军，建好环两江先行区。举全区之力建设环两江先行区南海片区，聚焦公共配套提标扩容、产业聚势成链、生态改貌增绿、文旅出圈出彩等领域攻坚突破、先行示范，力争区级重点项目完成投资53亿元。

临广九大片区

围绕产业共建、环境共治、民生共享，系统推进临广九大片区建设：桂城街道3个片区，即文翰湖科创枢纽核、映月湖产城融合区、千灯湖叠滘文旅芯；大沥镇3个片区，即千灯湖中轴时尚总部带、广佛（中山九路）工贸融合区、岐龙湾活力商务区；里水镇3个片区，即广佛青创城、南海电子信息产业园、贤鲁岛生态文旅区。

南海大学城人文科创带

围绕科研成果转化、人才联合培养、创新活力迸发“三个重要支撑”，聚力打造南海大学城人文科创带，规划建设南海大学城科创园，建立“一镇街一学院、一行业一学科、一企业一博士”常态化对接机制。

“1215”现代化产业体系

加快构建“1215”现代化产业体系：“1”是智能经济引领；“2”是制造业和服务业两业协同；“15”是坚持传统、新兴、未来产业“三箭齐发”，提升泛家居、有色金属、汽车及零部件、机械装备、现代农业5大支柱产业，壮大半导体、新型电力、氢能、文商旅、现代金融5大优势产业，培育人工智能、机器人、新材料、生命健康、数字经济5大先导产业。

一网三轴、双核N节点

布局构建“一网三轴、双核N节点”现代流通体系：“一网”指全区综合立体交通网络，“三轴”指临广物流发展轴、铁路物流发展轴、环两江港口物流发展轴，“双核”指国家生产服务型物流枢纽官窑片区和新南鲲港物流枢纽片区，“N节点”指遍布全区的多个重要物流节点。

“五代”新模式

提升产业载体建设运营水平，推广“五代”新模式：区国资企业“代规划、代办理、代建设、代管理、代试验”的新模式。打造10个主题展厅、10个“基金+基地”园区、10个园区产业邻里中心。

三核科创引擎

建优建强文翰湖国际科创合作区、佛山人才创新灯塔产业园、仙湖国际科创社区三核科创引擎，加快打造文翰湖科创转化基地，谋划打造佛港科创转化合作区、芯晟半导体智造园，提速建设湾区科学家创业园、南海区海外学子归国创业中心。

亿元村居

大力推广“分润模式”“强村公司”“资金托管”等创新实践，新增分润项目不少于21个，力争新增7个“亿元村居”。

三型机关

摒弃花架子、不准放空炮，落实“听实话、定实标、出实招、抓实时、见实景”工作闭环机制，全面打造学习型、战斗型、服务型机关，激发南海雄师干事创业热情。

采写：南方+记者 孙景锋