3月25日,广州新机场工程在佛山市高明区正式开工建设。这标志着,历经13年谋划、承载珠江西岸数千万人期盼的“空中桥梁”,终于从规划图纸迈入实质建设阶段。
回溯其历程,这不仅仅是一座机场的诞生记,更是一部区域发展思维深刻变革、多方力量持续接力、经济地理为之重塑的宏大叙事。它源于珠江西岸对打破交通瓶颈、寻求发展“翅膀”的迫切呼唤,成于粤港澳大湾区建设背景下对协调发展、辐射西翼的战略布局,成为撬动广东区域协调发展的新支点。

广州新机场开工建设。戴嘉信 摄

缘起
珠江西岸“航空缺口”与六市联袂呼唤
时针拨回到2013年1月。在当时的广东省两会现场,时任云浮市委书记建议在佛山高明择地建设大型机场。
这一动议迅速得到了肇庆、江门、中山、阳江的响应,并一致希望佛山牵头。2013年10月,佛山联合上述五市向广东省政府提出申请,希望在佛山高明兴建大型机场,借此带动珠江西岸的发展。
自此,一个跨越行政边界的“珠西大型机场梦”被正式点燃。

广州新机场效果图。
这一动议背后,是珠江西岸突破航空出行难的迫切需要。对比当时广东的机场分布图和旅客数据,珠江两岸的体量差距可谓悬殊:珠江东岸,广州白云、深圳宝安两大国际枢纽机场比翼齐飞,年旅客吞吐量已分别突破5000万人次和3000万人次;而一江之隔的西岸,受制于机场规模及航线资源,珠海金湾机场年旅客吞吐量刚突破200万人次,军民合用的佛山沙堤机场年旅客吞吐量长期未能突破百万。
在此背景下,对于佛山西部以及江门、中山、肇庆、云浮、阳江等城市的居民和企业而言,航空出行往往意味着辗转两三个小时车程奔赴广州白云机场。
“我们的客户来自全球和全国各地,几乎每天都有人员往来于企业与机场之间。由于佛山沙堤机场开通的航线和航班都极为有限,因此绝大多数时间选择白云机场出行,由此每趟会多出近1个小时的通勤时间。”广东溢达纺织有限公司负责人说。
“我们曾经尝试过在珠海登机,但真的非常麻烦,因为珠海没有国际航班,需要转来转去,所以我们出差一般都不得不选择香港和广州。”中山市汇宝制锁有限公司负责人说。
一面是迫切的现实需求,另一面是巨大的潜力市场。2012年,佛山、江门、中山、肇庆、云浮、阳江六市常住人口已近2400万,GDP总量达1.5万亿元。庞大的经济体量呼唤与之匹配的航空通达性。
周边地市为何属意佛山高明?地理区位是重要考量,高明正处于多个地市的中间位置。深圳市城市交通规划设计研究中心的测算显示:选址高明,可使佛山、江门、中山、肇庆、云浮到达新机场的距离均控制在35至75公里之内,正是机场辐射的最佳距离,堪称“五市共同的机场”。同时,阳江到新机场的距离可比到广州白云机场缩短65公里。

接力
历时13年梦想终落地
梦想的种子落地,需要经年累月的精心培育。从联合申请兴建新机场到选址获批,这条路走了8年;而从新机场选址获批到开工建设,又经历了5年。
2015年2月,佛山市十四届人大五次会议召开,新机场首次写入了佛山市政府工作报告,提出“积极开展佛山新机场建设可行性研究”。
时隔约3年后,在2018年1月召开的广东省十三届人大一次会议上,新机场首次写入了广东省政府工作报告,提出“积极推进珠三角新干线机场前期工作”。
在前期工作中,气象观测是重要的一环。2017年10月,高明区临时野外气象观测站建成投用,严格按照民用航空气象地面观测规范开展工作。经过连续一年多的连续观测,2018年12月,新机场预选址地气象条件分析报告正式通过专家评审,为新机场选址、跑道方向确定和今后航班运行打下了坚实基础。
关键的飞跃发生在2021年。当年3月5日,中国民航局正式批复,同意将佛山市高明区更合北场址作为新机场的推荐场址。
在历时8年的孕育后,珠西大型机场的梦想,终于获得了破土而出的“准生证”。其定位也日益清晰,根据规划,广州新机场性质为国内民用枢纽机场,是广州国际航空枢纽的重要组成部分、粤港澳大湾区航空枢纽之一,同时承担着大湾区西部综合交通枢纽的职能。本期工程项目总投资418.08亿元,其中机场工程359.09亿元,将建设2条远距平行跑道、建筑面积约26万平方米的航站楼、94个机位以及相应配套设施,预计能满足年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降26万架次的运营需求。

广州新机场效果图。
此后,广州新机场接连迎来多个标志性节点。2024年11月,项目获国务院、中央军委联合批复立项。2025年12月底,国家发展改革委正式核准工程可行性研究报告,终于拿到了最终的“开工纸”。2026年3月25日,广州新机场项目开工,标志着一个服务珠江西岸、辐射粤西地区、赋能粤港澳大湾区高质量发展的现代化国际航空枢纽,正从蓝图走向现实。

效应
大湾区协同发展的新引擎和动力源
广州新机场开工建设,远不止是航站楼与跑道的物理建设,更意味着珠江西岸交通地位、经济功能和城市抱负的全面跃迁与重塑。

广州新机场开工建设。戴嘉信 摄
最直接的变革是交通区位的重塑。
选址于佛山市高明区的广州新机场,地处佛山、肇庆、江门、云浮四市地理中心,直接服务广佛肇及周边城市超过2000万人口,提升区域航空服务能力及覆盖水平,完善大湾区西部综合交通运输体系,既是满足未来航空需求的“增量工程”,更是优化区域资源配置、促进协同发展的“关键工程”。
作为空铁联运的交通枢纽,已开通运营的广湛高铁、在建的深南高铁、规划中的肇顺南城际和机场快线四条轨道线路,将在广州新机场航站楼下方交汇,形成一个规模达“6台14线”的巨型地下交通中枢。旅客从高铁车厢出来后,可通过电梯直接抵达机场值机大厅,实现真正意义上的“零距离换乘”。通过这个强大的轨道网络,从新机场出发,约30分钟可抵达佛山或广州市中心,60分钟可覆盖江门、肇庆、云浮、阳江等大湾区西岸主要城市。
更大的想象空间在于产业与城市能级的“化学变化”。国际航空运营经验表明,一个航空项目发展10年后,带来的效益产出比可达1:80。
佛山高明作为机场项目的直接承载地,自2017年起便高标准谋划临空经济区,重点发展航空服务、高端制造、现代物流等临空偏好型产业,产业规模直指千亿。

图为佛山市高明区。程俊飞 摄
云浮市规划利用“半小时车程”的便利,让本地的优质农产品和不锈钢餐厨具搭乘“航空快线”走向全球。
肇庆市围绕新机场布局空港物流、国际商贸、高端制造业、航空服务业等产业,打造临空产业园、物流园、空港新城等重点产业平台,加快形成新的经济增长点。
其更深层的意义,在于为区域协调发展提供关键支点。中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春分析指出,广州新机场事实上是粤港澳大湾区西岸城市的“共享机场”,不仅能够有效满足大湾区西岸乃至大西南部分城市日益增长的航空出行需求,而且可带动珠江西岸城市群经济的发展,对实现区域经济社会协调发展具有重要意义,“它不仅服务于大湾区西部,更将成为一个面向东盟、衔接大西南的开放新通道。”
广州新机场,改变的绝不仅仅是出行方式,它正牵引着一片辽阔的土地,挣脱地理与心理上的“边缘”,向着融合、协调与共荣的蔚蓝未来,全面腾飞。
采写:南方+记者 叶能军

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