清晨的阳光洒在白云区金沙街星汇金沙二期小区，崭新的滑梯上回荡着孩子们银铃般的欢笑。这寻常的幸福场景，背后却连接着近2000个家庭的期盼——过去，偌大小区仅有一处老旧游乐设施。改变的契机，源于一位民情联络员在闲聊中捕捉到的声音，更源于金沙街道人大工委探索的一套“四全”工作法。两年间，像这样由“民声”变“民生”的微实事，在金沙街诞生了近400件。它们不是自上而下的“任务清单”，而是自下而上、由民作主的“幸福清单”，生动诠释着全过程人民民主在金沙的实践。

全方位征集，让每一处“心声”都有“回响”

民主的第一步，是让每一个声音都被听见。金沙街构建“固定+移动+云端”三位一体的立体化网络，广开言路，像一张敏锐的触网，深入街巷肌理。

联络站点成为群众身边的“固定民意聚点”。中心联络站与片区联络站里没有高高在上的门槛，只有围桌而坐的代表和热茶。居民们可以带着“烦心事”和“小期盼”推门而入、畅所欲言。“代表，广场地砖破了，老人散步不安全。”“河涌边那片荒地，能变成小花园吗？”这些带着体温的诉求，被徐结红、曹镜溪等代表一一记录在案。后来惠及全街的沙凤体育文化公园，构想就始于站内一句“想打球没地方”的抱怨。这方小小天地，成了民主协商的第一现场。

人大代表调研验收沙凤体育公园项目。

民情联络员成为网格里的“移动民生探头”。一支由热心居民、党员志愿者、楼长、外卖小哥等组成的民情联络员队伍，将触角延伸到每一个网格的“神经末梢”。金御苑南社区的民情联络员，正是在日常闲聊中，捕捉到了群众对文体活动场所的迫切需求，并通过“联络员微信群”即时@驻站代表周淑英，让代表助力金御苑南社区河涌沿岸变身全龄友好滨水娱乐平台，实现了民情的“即时呼”与代表的“马上应”。

人大代表推动在金御苑南社区河涌沿岸建设滨水运动带。

数字平台成为不打烊的“云端民主快车道”。“民意码上说，实事马上办”二维码遍布党群服务中心、小区楼道、公园广场。更有巧思的是，嵌有二维码的金沙地标文创钥匙扣，让“扫码提建议”随居民钥匙进入千家万户，成为日常生活中的“民主小道具”。居民李阿姨上午反映充电难，下午就收到刘军民代表对接物业的反馈，并在代表呼吁下陆续推动辖内186个充电点、8401个充电端口落地。技术赋能，让民主实践24小时不打烊。

决策全过程，从“众说纷纭”到“众望所归”

海量民意如何转化为科学可行的民生项目？金沙街道通过建立调研筛选、民主议事、票决入库的完整决策链，确保项目的产生充分体现民主、符合实际。

调研筛选精准定位“真需求”。人大代表不仅是“倾听者”，更是“勘探员”。他们协同街道部门，对征集到的信息进行初步梳理，聚焦群众反映强烈、单个部门难以解决的共性难题。为核实乒乓球设施需求，刘军民、周淑英等代表们进小区、看场地；为确定口袋公园选址，他们多次踏勘“脏乱差”的角落。扎实的调研，让模糊的呼声变得清晰具体，为精准决策提供了坚实依据。

民主议事聚力寻求“最优解”。调研之后，联络站变身为“民生议事厅”。人大代表牵头，召集居民、社区、职能部门、物业等各方坐下，围绕“能不能做？”“怎么做？”“钱从哪来？”等实际问题进行坦诚讨论甚至激烈碰撞。凤冈河涌整治后，涌边环境改善和群众生活所需如何更好结合？这些细节正是在一次次议事中越辩越明，凝聚了最大共识。

金沙街道人大工委召开“民生微实事”调研推进会，发动人大代表积极建言献策。

票决入库规范行使“决定权”。项目最终落地需经过由党员、群众和人大代表共同参与的投票程序。人大代表的投票权至关重要，确保了项目既广纳民意又具备可行性。通过票决的项目，方能正式纳入街道“民生微实事”项目库，从源头上就烙上了民主“基因”。

监督全链条，确保“好愿景”变成“好风景”

项目落地只是起点，金沙街道人大工委构建了事前、事中、事后无缝衔接的全链条监督体系，确保其惠民利民。

施工过程“一线监理”。在项目施工阶段，人大代表频繁出现在工地现场。在横沙牌坊建设、非遗彩绘墙绘制过程中，曹镜溪、刘军民等人大代表们持续关注，查验材料、监督工艺、跟进进度，确保“规划图”精准转化为“实景图”。

竣工验收“挑剔考官”。项目完工后，人大代表以“使用者”的视角参与验收，他们手持清单，逐项核对，标准严苛：儿童设施的边角是否圆滑安全？无障碍坡道的坡度是否合规舒适？确保了每项民生工程都成为经得起检验的“放心工程”。

长效运营“跟踪问效”。代表监督不止于交付。在人大街道工委组织“回头看”活动中，代表犀利发问，推动彩虹花园升级为关爱困境儿童的“惠童筑梦空间”；区代表殷小毛还助力链接学校资源在通草画艺术馆开设非遗研学课程，形成了“监督－反馈－改进”的良性循环。

人大代表调研熊呱通草画艺术馆运营情况，助力链接学校资源，开设非遗研学课程。

成效全覆盖，实现“为民作主”到“由民作主”

“四全”工作法的最终落脚点，是让发展成果更多更公平地惠及全体居民，是物质获得感、精神凝聚力、民主参与感的同步提升。

物质获得感更加充实。从解决充电难的充电桩建设，到加固老旧小区扶手；从组织社区义诊，到开办“一碗热汤”距离的长者饭堂……两年来，近400件微实事如涓涓细流，精准滴灌民生“旱地”，让“急难愁盼”得到切实回应。

精神凝聚力不断增强。人大代表同样守护群众的“精神家园”。在代表推动下，通草画在社区艺术馆重焕生机，粤讴乡音在研习社重新唱响，老藤编技艺在青年手中织出新趣。当全运会南狮冠军回校教学，传统文化的薪火在民主实践中得以传承，文化根脉在民主土壤中延续。

人大代表与民情联络员共同推动在横沙联社巨洲祠堂建成粤讴研习社。

代表在沙贝片区人大代表联络站组织青少年藤制品编织体验活动，推广沙凤藤编手艺。

民主参与习惯融入日常。“有问题，找代表”成为居民首选。“建议有人听、听了有商议、定了有人盯、成了有人评”的完整闭环，让群众从“旁观者”变为“参与者”。民主从抽象的制度理念，沉淀为可参与、可体验、可获益的日常实践，为基层治理现代化注入了持久的活力。

从2024年到2025年，依托这套“征集全方位、决策全过程、监督全链条、成效全覆盖”的“四全”工作法，金沙街道人大工委成功推动近400件民生微实事落地。它证明，全过程人民民主的伟大理念，并非遥不可及，它就在孩子滑梯的笑声里、在河涌边的漫步中、在非遗传承的专注神情里、在议事厅的坦诚讨论中。在这升腾于街巷的“人间烟火”里，人大代表是永不断线的“民情纽带”，人大代表联络站成为激活基层民主的“心脏”，每一次民声的跳动，都有力转化为民生的脉动，这些正是中国特色社会主义民主政治最生动、最温暖的写照。

南方+记者 谭超

通讯员 王琪瑶 黄烨丹