龙华区创新民生微实事机制:从“单向给与”到“双向奔赴”

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民生微实事虽名为“微”,实则是检验基层治理效能的试金石。龙华区在深耕细作中,不满足于“做了什么事”,更着力于探索“怎么做事”——在党的坚强领导下,以群众全过程参与为主线,形成了一套有别于传统模式的全新机制体系。这套机制以立项把关为“方向盘”,以闭环清理为“责任链”,以民意转化为“传感器”,以空间治理与安全保障为“硬支撑”,以文化涵育与帮扶赋能为“软实力”,实现了从“单向给与”到“双向奔赴”深层转变。

定向领航:以党建引领校准“方向舵”

立项精准,是民生实事办好的第一步。在借鉴兄弟区经验的基础上,龙华区创新建立区委社会工作部前置指导机制,为民生微实事安装了一道精准的“过滤网”。这道“加法”并非增加立项管理层级,而是坚持党的领导和群众意愿的高度统一:一方面,依据政策文件严格进行合规性指导与效益性评估,坚决否决“面子工程”和违规项目;另一方面,项目的源头基本来自常态化的群众意见征集。群众提、群众议、群众督,让党建引领基层主抓的模式真正落地,确保每一分民生资金都用在刀刃上,实现了党的领导与群众期盼在立项环节的深度耦合。

攻坚破难:以闭环管理拧紧“责任栓”

针对历年来已立项实施却迟迟未能结项的“半拉子工程”,龙华区建立起全周期闭环清理机制。2025年,一场向历史遗留问题发起的“攻坚战”全面打响,全区集中清理往年立项未结项项目共608个(原有735个),重点解决了一批工程类项目因施工方变动、资金拨付滞后、协调受阻等沉疴顽疾,陷入“建到一半没人管”的尴尬境地,本应便民的小工程反倒成了“烂尾账”。通过全面梳理、逐一研判、分类处置,这一机制彻底改变了以往“重立项、轻实施”“重开头、轻收尾”的顽疾。当群众终于等来那句“弄好了”,政府的公信力在“事事有结果”中不断累积——这正是群众全过程参与在“后半篇文章”中的生动体现。

一体推进:以空间治理织密“安全网”

针对电动自行车停车难、停车乱这一群众反映强烈的突出问题,龙华区党员干部带头走访调研、现场办公,建立起“区委统筹、街道主战、空间挖潜、安全托底”的一体化推进机制。区委社会工作部统筹研判,各街道因地制宜、创新探索,通过民生微实事项目积极回应居民停车需求。福城街道建设电动自行车专用停车棚1600余平方米,升级改造90余处停车点位并配套充电设施;龙华街道科学划定3.7万米电动自行车停放区域,设置1400个规范停车标识;民治街道在老旧小区、背街小巷等286处高台阶定制橡胶斜坡,整合巷道空间资源,新增车位900余个;大浪街道盘活桥下空间与闲置地块,增设非机动车位1.5万个,同时通过施划醒目标线、设置U型桩矩阵等方式实现人车分流,日均保障1.6万人次顺畅通行。

在破解“有地停”的同时,同步构建“物防+技防+人防”三位一体的安全防控机制。全区配置50余套移车器,组建“快速响应队”,快速处置电动自行车堵塞消防通道问题;在电动自行车密集停放区域,配备100余套防火拖钩及77套智能喷淋系统,构建快速安全“物理隔离带”。开展多形式、广覆盖的安全宣教活动,在社区、工业园区等50余处人流密集场所设置事故警示牌、循环播放安全教育视频,覆盖人群16万人次;开展交警现场说法、安全知识竞赛、消防安全应急演练等,让安全知识入脑入心。这一机制的创新之处在于“空间治理”与“安全防控”一体推进、标本兼治——既解决群众“往哪停”的诉求,又化解“停得安”的担忧,让民生实事的成效可感可知。

民呼我应:以诉求转化跑出“加速度”

民有所呼,我有所应。龙华区建立起民意速办与民微项目深度对接的民意转化机制,让群众投诉的“痛点”成为立项的“重点”,让“速办”的速度在“规模立项”的力度中转化为群众脸上的满意度。民意速办平台数据显示,出行难、人居环境恶劣、交通隐患大是群众反映最集中的三类问题——而这些诉求,原本就与民生微实事常态化的意见征集渠道相似。面对大量关于路面坑洼、雨天积水、人车混行的投诉,龙华区没有“就事论事”地零敲碎打,而是建立“系统研判、规模立项”的转化机制:2025年集中对辖区29个城中村的路面坑洼问题进行专项整治,从“补一块”升级为“修一片”。昔日破损颠簸的村道变身平坦整洁的柏油路,积水潭消失了,老人孩子出门不再提心吊胆。当回访电话打给投诉群众时,那一句“没想到真给办了、办得还挺好”,正是对这一民意转化机制最好的检验——群众的参与,从“提问题”延伸到“评效果”,形成了完整的治理闭环。

润心赋能:以文化帮扶绘就“实景图”

民生微实事既要雪中送炭,也要润物无声;既要普惠大众,也要关照少数。龙华区建立起“慢变量培育”的文化涵育与“造血式”的分类帮扶机制,让不同群体的幸福感都能找到落点。

在文化涵育上,坚持将看似“不急”但关乎长远的文化项目纳入民微视野。社区报的创办,让一份份飘着墨香的小报走进家家户户——上面登的不只是邻里家常,更有民情时事、治安隐患提醒、居民公约的倡导与监督,外来务工人员从这里读懂了社区的规矩,也找到了“第二故乡”的凝聚力。社区故事的讲述,让那些老村的历史、老街的变迁被看见、被记住。而大浪石凹、观湖樟坑径的舞麒麟,这些曾承载着历史与传统的客家民俗,在民微项目的支持下“更鲜活”了起来——麒麟队的锣鼓再次敲响,来深建设的年轻人跟着老师傅学扎麒麟、学技术,全区各街道共培育青少年学员700余人,客家文化的自信在一招一式中传承。这是一种慢功夫,却是滋养灵魂的“营养剂”。

在帮扶赋能上,不止于“发一笔补助”“送一次米油”的“输血式”帮扶,而是通过党员志愿者结对帮扶,建立起“分类施策、精准滴灌”的造血赋能方式。针对有劳动能力的残疾人和就业困难人员,街道引入专业社会组织,开展“AI夜校”培训项目——从手工艺品制作到电商直播销售,让那些因身体原因不便外出的人,能在家里接单、靠手艺吃饭。针对失业赋闲的中青年,社区链接企业资源开设“短平快”技能工坊,电工、保洁、家政服务等实用技能,学完就能上岗。针对困境儿童的“一米书房”微改造,一张书桌、一盏台灯,点亮的是一个孩子对未来的希望。2025年共开展137个项目,累计服务困弱群体1.7万人次。这一机制的深层逻辑是“从被动受助到主动自助,再到反哺社会”——当那些曾经低着头的人,开始挺起胸膛往前走,民生微实事就真正做到了群众“心”上。

从“单向给与”到“双向奔赴”,龙华区的民生微实事机制体系,正以党建引领把准方向,以群众参与贯穿全程,以制度的刚性守护项目的品质,以文化的柔性滋养城市的灵魂,以帮扶的温度托举起困弱群体的希望。在这条路上,每一个微小的实事,都是对“民生是最大的政治”最生动的注脚。

南方+记者 吴永奎 通讯员 胡晓旋 袁瑾瑜

编辑 王婷
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