3月17日，里水镇政府小礼堂座无虚席。台下，镇领导班子全体成员、机关事业单位负责人、村（社区）书记、相关企业代表等上百号人集体当起学生；台上，广东外语外贸大学教授魏作磊讲授《新质生产力下制造业与服务业协同发展》专题培训，系统阐释前沿理论，结合国内外典型案例，为里水破解发展瓶颈、提升产业能级解惑支招。

培训班现场。

这堂课，不是随便听听的。广东省委明确提出“以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强”；佛山市委强调构筑“制造+服务”协同发展的产业新生态；南海区委把壮大十大生产性服务业作为科技创新引领产业创新的重要抓手。

上级有部署，里水必须第一时间行动。用里水镇党委书记邓秀娟的话说：“推动制造业与服务业协同发展，不是选择题，而是必修课。”

既是必修课，就得拿出拿高分的劲头与章法。里水的高分答卷怎么答？底气从哪来？

首先来自厚实的家底——2025年GDP突破500亿元，工业总产值连续九年超1500亿元，拥有8500家工业企业、562家高新技术企业。这是里水这个工业重镇几十年攒下的本钱，也是两业协同最坚实的基础。

但家底厚，不等于没有短板。最直观的问题，是产业结构“一条腿长、一条腿短”。二产占比65.4%，三产仅占30.8%。更关键的是，制造企业大多还停留在“卖产品”阶段，高端生产性服务得向外地找；文旅流量热热闹闹，消费增量却没算上账，部分村干部还停留在“当房东”的思维里，等着收租过日子。

正视短板，才能精准发力。里水很清楚自己的优势在哪里——广佛交界的区位，就是最大的红利。广州的研发资源、总部经济、消费市场，都是现成的“东风”。农历新年刚过，镇领导班子就和企业家一同去广州华为研发中心、白云湖数字科技城考察学习；半个月后，就把专家请进门，给镇村干部、集团经理和企业负责人开课。这种节奏，本身就是一种态度——不观望、不等靠，主动对接、主动融入。

具体的谋划，已经铺开。在3月13日召开的里水镇第四届人民代表大会第十次会议上，镇长余海生在政府工作报告中明确提出发展五大片区。其中，广佛青创城被寄予厚望，即充分发挥接壤广州白云的区位优势，对标一线城市标准提升配套档次，与金沙街道、大沥镇合力打造无缝金沙洲，成为广佛同城两新融合、城市提质、行政服务的试验田。

其中，在洲村板块。以590亩青创产业园为核心，承接广州时尚之都的外溢资源，推动鸿琳服饰、苏茵茵等总部项目落地，提升金峰兆业产业园招商质量，打造时尚产业总部基地。

金峰兆业产业园效果图。

邓秀娟在本次培训会更是特意叮嘱：洲村社区的发展，要有长远目光，不要想着即时获利，只租给制造业，而是走品牌化、长远发展的路子。

对习惯了“收租”的村集体来说，这是一个观念的坎。迈过去，就是新的天地。

两业协同怎么做？里水的方向定得很明确：“广佛研发+里水制造”“广佛总部+里水配套”“广佛消费+里水场景”的发展格局。具体干三件事：以服务强制造，以制造带服务，以平台促融合。

这个思路，既结合了上级部署，也有现实基础托底，还有专家理论支撑。庞大的制造业场景、优越的区位优势，再加上广佛交界超千万的消费市场，都是里水发展服务业的最大底气。

有方向，还要有保障。上周五的新春企业家大会上，里水用AI镇长形式发布了“里尚企”招商大礼包，要素、市场、产业、城市、法治、政务六个维度全覆盖。邓秀娟在培训会上也再次表态：企业发展中遇到任何困难，只管找政府、找部门，我们一定当好“店小二”，随叫随到、说到做到。

3月13日，里水镇2026年新春企业家大会现场。

这不是客套话。建设“学习型、战斗型、服务型”干部队伍，就是要把“店小二”落到实处。这次培训班本身，就是“三型”机关建设的题中之义。干部先学一步，才能服务到位；思路先理清楚，才能干到点上。

有家底、有区位、有行动、有保障。里水不只要补短板，更要让长腿更长、短腿变长。正如邓秀娟所说，不需要好高骛远，适合自己的才是最好的。找准路子，踩实步子，两业协同这门必修课，期待里水拿出一张高分成绩单。

采写：南方+记者 陈雪婷

通讯员 里宣

里宣供图