“来，这是您的分红，请拿好！”

3月17日上午，汕头市龙湖区龙腾街道柏嘉半岛花园小区的党群议事亭喜气洋洋。“邻里相守、共享美好”的红色条幅下，业委会成员和志愿者们脸上堆满笑容，将一个个红包码放整齐，业主们排着队依次签名领取。

当天是小区公共收益分红正式发放的日子。十天前，小区第四次业主大会高票通过分红方案——动用公共收益结余向全体1022户业主按户发放100元现金。如今，分红款如约陆续发放到业主手中。柏嘉半岛由此成为汕头东海岸首个实现公共收益分红的住宅小区。

“今天的100块虽然不多，但象征着小区的公共收入去向更加透明，更加公平公正。”刚领到分红的业主高剑笑着说。

鲜为人知的是，这份让业主们喜笑颜开的“红包”，背后藏着持续数年的基层治理密码。

失序边缘：一个“问题小区”的蝶变之路

走进柏嘉半岛，规范的门禁、整洁的道路、葱郁的园林，呈现一派祥和景象。然而就在几年前，这里还是另一番光景。

作为汕头市早期开发的大型花园式住宅小区，柏嘉半岛历经十余年使用，曾一度面临严峻治理考验。因内部管理问题，物业管理服务陷入困境，设施老化、消防隐患、外墙装饰条脱落风险等问题交织叠加。

“以前那段时间，小区管理服务确实跟不上。”小区党支部书记、业委会主任王国荣站在绿道边，看着排队领钱的业主们，感慨万千。2015年至2022年间，柏嘉半岛因历史遗留问题，物业服务质量下滑，业主与物业之间矛盾时有发生。

转机出现在2022年。彼时，龙湖区委聚焦破解小区治理重点、难点、堵点问题，开展党建引领社区治理试点工作，区委组织部、区住建局等单位学习借鉴其他城市的成熟经验，指导条件成熟的街道、社区积极探索推行小区党组织领导，居民委员会、业主委员会、物业公司共同参与的小区治理模式，推动业主委员会、物管公司规范化运作。

在龙腾街道党工委、胜利社区党委指导下，柏嘉半岛小区党支部于当年2月正式成立，成为凝聚人心、化解矛盾的坚强核心。同年6月，“红色业委会”依法组建，成员中党员占比近四成，小区党支部书记、退休老党员兼任业委会主任，从组织架构上实现党的领导与业主自治的有机融合。

“成立业委会的初衷不能是为了和物业对着干，而是相向而行，共同解决问题。”王国荣说。他们做的第一件事，是解决工人拖欠工资问题；第二件事就是“要求小区物业要独立核算”——把公共收益的账本拿到阳光下晒一晒。

党建引领：“金厝边”议事亭里解难题

依托“金厝边党群服务站”，小区党支部建立健全多方联席会议制度，小区党支部、业委会、物业公司、居民代表定期召开议事协商会。

“小区里热心的人非常多，大家同向发力。”王国荣告诉记者，在党支部带动下，一批党员、业委会成员及其他热心业主主动参与到小区建设中来。

正是这种“党员站出来、业主动起来”的氛围，让一个个“老大难”问题迎刃而解。几年来，小区累计推动消防设施维修、视频监控升级、地库集水井改造、外墙装饰条排险等一批历史遗留问题有效解决，人居环境和安全系数显著提升。

一件件实事落地，业主们看在眼里、记在心里。

随着小区治理机制日益完善、公共收益管理逐步规范，如何让治理成果惠及全体业主，成为摆在业委会面前的新课题。

“分红方案高票通过那天，业主群都沸腾了！”回忆起3月8日晚的计票现场，王国荣难掩喜悦。

“正是因为前期解决了‘信任赤字’，后续的维修集资、闲置空间改造乃至分红方案才能获得超过95%的赞成票。”王国荣说。

治理逻辑：“分红”让信任成为最大公约数

“住了十几年，头一回领到小区发的钱！钱不多，但给了我们业主信心。”业主张女士接过红包，递给女儿，笑得合不拢嘴。

这100元的分红，在业主洪律师眼中分量更重：“今天真的又是一个新的‘里程碑’。从一开始的混乱到现在拿到分红，是街道和社区党组织领着我们全体业主一步一步走过来的。”

“从维修资金的筹集到公共收益的分配，再到闲置资源的盘活，每一次表决都是业主当家作主的生动实践。”龙腾街道党工委书记刘锐沛‌表示。

在小区业主群内，不少业主感慨“这是真正的主人公感觉”。在普遍认知中，业主与物业的关系多为“缴费”，而“分红”打破了这一固有印象。

更深远的意义在于，它触及了“公共收益透明化”这一长期被忽视的痛点。电梯广告、停车场、公共摊位等收益本就归全体业主所有，但现实中往往收支不明。柏嘉半岛此举，将公共收益以现金形式直接发放，无异于一次有力的“确权”仪式。

发放现场，一个意外的喜讯传来。

“分享一个喜事，我们有一位热心的业主——11栋1梯201 陈老师，主动自费购置了一台AED自动体外除颤仪，并特别邀请专业导师来到社区，为大家免费开展心肺复苏（CPR）及AED使用技能培训。”业主洪律师笑着说，这台价值不菲的自动体外除颤器，将安装在小区公共区域，为全体业主的生命安全增添一份保障。

“这是业主和物业之间的‘双向奔赴’。”现场一位街道党员感慨道。

经验启示：把党组织建在小区上，让议事权交给业主

从昔日“问题小区”到如今“样板小区”，柏嘉半岛的蝶变之路，正是龙湖区深化党建引领基层治理的生动实践。

近年来，柏嘉半岛小区先后荣获“汕头市物业管理最佳小区”“汕头市物业管理示范住宅小区”“金厝边和谐家园”等多项荣誉称号，其“红色业委会”引领小区治理的模式，已成为辖区党建引领基层治理的一张亮丽名片。

“只要把党组织建在小区上、让党员成为主心骨、把议事权交给业主，再难的历史遗留问题也能找到破解之道。”龙湖区委组织部有关负责人如是说。

下一步，龙湖区将继续总结推广柏嘉半岛经验，推动更多小区在党建引领下实现治理效能与群众满意度的双提升，让“金厝边”的幸福底色越来越浓。

对于柏嘉半岛的业主而言，这100元的分红，或许数额不大，但分量很重——它是信任的结晶，是共治的果实，更是一座城市基层治理现代化的生动注脚。

从“缴费难”到“分红到账”，柏嘉半岛的故事说明：基层治理不是一句空话，而是无数个日夜的协商、无数个问题的破解、无数份信任的累积。当小区党支部真正成为业主的“主心骨”，当家门口的事真正由大家商量着办，再难的小区也能焕发新生机。

南方+记者 郑淼鑫

通讯员 汕龙组

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