3月16日，清远市民中心正式启用。这座坐落于燕湖新城核心地段的现代化政务综合体，总建筑面积约3.4万平方米，使用面积约2.89万平方米，进驻市级和清城区（高新区）共77个部门2904项政务服务事项。清远市民中心相关负责人表示，市民中心的启用，标志着清远政务服务从“分散”到“集中”、“线下”到“线上+线下”融合、“管理”到“服务”的关键跨越，市民可在此享受“一站式”“一窗式”服务，大幅减少跑腿次数、提升办事效率，实现政务服务的集约化、规范化、高效化，让群众和企业“进一扇门、办所有事”。

这座坐落于燕湖新城核心地段的现代化政务综合体，总建筑面积约3.4万平方米，使用面积约2.89万平方米，进驻市级和清城区（高新区）共77个部门2904项政务服务事项。

三大亮点 全市通办

清远市民中心相关负责人介绍，市民中心位于燕湖新城核心地段，是立足清远城市发展总体规划、依托燕湖新城作为清远未来城市中心的定位，兼顾城市扩容提质和广清一体化发展的长远考量，也是为了实现政务服务的集中整合、集约高效，从根本上降低群众和企业的办事成本。

市民可在此享受“一站式”“一窗式”服务，大幅减少跑腿次数、提升办事效率。

清远市民中心相关负责人表示，清远市民中心主要有三大创新亮点，一是打造跨层级整合的“清远模式”，打造“一中心七节点”模式，重点打造市民中心，系统性整合市区业务，大力打造县市节点，全力推进全市通办。二是实现“数字政府”与实体大厅深度融合，以全市政务云平台、大数据分节点为基础，与“一网通办”为手段，实现“数字政府”建设完整闭环。三是构建“一站式”解决方案，围绕重点领域高频事项，通过窗口集中、数据共享、流程再造，实现“一站式”服务，大幅提升审批效率，优化营商环境。

此外，清远市民中心周边配套日趋完善、交通便捷通畅，依托燕湖新城“三纵四横”骨干路网，10分钟可直通高速，5分钟可达清远国家高新区，8分钟可达京广高铁清远站，广清城际清城站、燕湖站近在咫尺，约16分钟可达广州花都，可轻松融入轨道上的大湾区；周边教育、医疗、生态配套齐全，“四馆一中心”等公共文化场馆逐步投入使用，宜居宜业的环境为政务服务增添温度。

流程再造 技术赋能

清远市民中心相关负责人介绍，通过政务服务大整合，破解办事距离问题——过去群众办理不动产过户、医保社保、税务申报等热门业务，需分别前往不动产登记中心、医保局、税务局等多个地点，来回奔波、耗时耗力；如今这些业务可在市民中心一次性办结，综合办事时间平均缩短60%以上，交通成本大幅降低，切实实现“少跑腿、好办事、办好事”，既践行了便民为民理念，也有效集聚政务服务资源、提升服务效能，为清远高质量发展注入强劲动力。

清远市民中心实现政务服务的集约化、规范化、高效化，让群众和企业“进一扇门、办所有事”。

清远市民中心相关负责人表示，市民中心建设的核心不在于物理空间的叠加，而在于流程再造、资源整合、技术赋能，以服务集成与效能提升为导向，打造便民利企、高效协同的政务服务新平台。

首先是“一门集成，全域通办”。清远市民中心整合市级和清城区（高新区）政务服务资源，协调公安、税务、社保、医保、水务等使用国垂省垂系统的部门，打破层级壁垒，实现“进一扇门，办所有事”，同时大力打造“一中心七节点”的全市政务服务模式，高效推进全市通办。

其次是“智慧赋能，体验至上”。作为“数字政府”成果展示窗口，清远市民中心深化“一网通办”，建设人工智能应用场景，推动政务服务100%网上可办，部署智能管理系统和自助终端，市民也可在此享受更便捷的自助服务。

同时，“对标一流，优化环境”。清远市民中心以大湾区标准建设运营，规范流程、公开标准，完善并联审批和容缺受理，遏制“体外循环”，健全监督机制，打造清远亲商优商的形象展示平台。同时，完善设施、美化环境和优化人性化服务，让清远政务服务有速度更有温度。

功能分区 一站服务

据悉，市民中心整体布局科学合理、功能齐全完善，共划分13个服务区，分布于三个楼层。首层为司法、医保、社保服务区，以及24小时自助服务区、便民服务区、金融服务区和市民中心小邮局；二层为公安、税务、不动产服务区；三层为市综合业务区、高新区（清城区）综合业务区及公共资源交易中心。为办事群众提供全流程、一体化政务服务新体验。

一楼中庭后方，医保与社保服务区推行“综合柜员制”，前台一窗可受理所有业务，减少群众重复提交材料；社保窗口依托“免填单”系统，实现多项业务“最多跑一次”。司法服务区进驻法律援助处和公证处，提供免费法律咨询及“一站式”公证服务，创新拓展“公证+养老”“公证+不动产”等融合服务；市民中心小邮局助力全流程网办邮寄，实现“不出门办成事”。24小时自助服务区汇聚各类智能终端，公安专区引入驾驶证更换一体机，最快半小时即可领取新证。中庭打造的“文化绿洲”放置近3000本图书供免费借阅。

二楼税务服务区构建“前中后”台协同服务新生态，自助办税电脑均采用双屏设计实现“教学式”办税，97%以上税费事项可线上办理。公安服务区集成市、区两级228项政务服务事项，中国居民护照、港澳通行证实现全国通办，并着力打造粤东西北地区涉外服务示范平台。不动产登记服务区实现“一窗受理、同窗出证”，推行“抵押即交证”“竣工即交证”“交地即交证”的“三交”模式。

三楼市、区综合服务大厅，打造集约化审批管理系统，特设“企业开办窗口”，服务企业全生命周期，同时，推行“延时服务”，设立“办不成事”反映窗口，创新“全网办+视频办+物流办”模式，让跨域通办成为现实。

清远市民中心相关负责人表示，下一步，市政务服务中心将始终聚焦群众关切，持续提升配套服务品质，不断深化政务服务整合，积极推动跨部门、跨层级事项集成办理，进一步优化服务流程、压缩办理时限、简化办事环节，以更优质的服务、更务实的举措，全力将市民中心打造为便民为民、高效便捷的政务服务高地，为持续优化清远营商环境、推动全市高质量发展提供坚实支撑。

南方+记者 邱淑平

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