近日，中国民航局发布《关于民用无人驾驶航空器系统网络式运行识别有关事项的公告》（以下简称《公告》），进一步对民用无人机进行统一的规范与管理。

《公告》称，中国民航局将通过民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）开展网络式运行识别信息接收与处理工作，要求新生产无人机和现有存量无人机均具备“运行识别信息的发送功能”，保证无人机的飞行数据能够自动持续发送至UOM系统。

对于新生产的无人机，生产厂家应确保其生产、销售的无人机具备运行识别发送功能。运行识别信息由无人机直接向UOM发送，无人机应在依靠自身动力飞行的全过程中保持运行识别信息的自动持续发送，且不应具备关闭发送的功能。

对于2026年5月1日前已销售的无人机，生产厂家应提供相应的固件升级服务方案。针对不具备固件升级条件的无人机，生产厂家应主动公布加装“运行识别模块”服务方案，在2026年11月1日前对其生产的无人机加装“运行识别模块”。此外，运行人应配合生产厂家完成改造升级，否则将影响飞行活动实施。

这一新规被业界视为无人机加强管理的举措。未来低空经济创新中心理事长罗军向南方+记者分析称，和地面交通需要信号灯和交规一样，无人机在城市上空穿梭，需要统一的空中识别、导航、通信及管制标准。要实现无人机的大规模应用，必须建立一套完善的空中管理规则，确保每架飞行器都能被“看得见、管得住”。

罗军表示，普通“飞友”个人娱乐的轻型无人机、载物无人机，以及未来的载人无人机、民用无人机的大量使用，都需要有相应的标准与规则。“目前，无人机统一接入UOM系统有利于统一管理，《公告》的实施说明这些规则空白正在被填补。”

南方+记者 张湘涓 张笛扬