2025年以来，中山市司法局深入贯彻中央、省关于法治政府建设和优化营商环境的决策部署，将规范涉企行政执法作为关键着力点，系统推进执法理念更新、方式创新、监督革新，推动市场预期稳步向好、企业信心持续增强，法治护航高质量发展的基础更加牢固，取得阶段性成果。

专项整治与专业支撑同步强化

执法规范化水平显著提升

创新构建“线索核查+案卷评查+文书调阅+单位自查”四位一体排查机制，根据核查情况，制发行政执法监督建议书、监督提醒函，督促问题整改。持续推进职权重放轻管整治，制定《关于为基层减负存在差距问题整治工作的实施方案》，配合市委编办开展镇街履职事项清单梳理，切实为基层减负。同步夯实执法队伍根基，组建59人镇街综合行政执法专家库，编制印发2025年度市镇两级行政执法培训清单，印发典型案例汇编，强化示范指导。

监管模式与执法方式创新并行

市场主体获得感切实增强

全面实施“综合查一次”，先后出台《2025年版“综合查一次”事项清单》和《中山市全面推行“综合查一次”工作方案》《中山市“综合查一次”联合检查事项清单》，应用场景由16类增加至58类，检查事项由43项增至164项，全年累计实施“综合查一次”超3000次，有效压减检查频次。严格落实涉企检查公示制度，推行“亮码入企”。建立行政执法“观察期”机制，出台《中山市实施行政执法“观察期”制度工作指引》，凸显执法温度。2025年，全市办理涉企减免罚案件26万余宗，主要行政执法领域罚没金额同比下降47.97%。

监督体系与协作机制协同贯通

执法公信力持续巩固

构建内外联动、社会参与的立体监督网。对内，与市纪委监委联合印发《关于加强纪检监察监督与行政执法监督衔接工作实施办法（试行）》，建立线索移送、协同处置的常态化机制。对外，选聘40名涵盖多行业的社会监督员，出台《中山市行政执法监督联系点管理办法》，在律师事务所、企业、行业协会等领域设立20个监督联系点，创新社会监督形式。区域协作取得突破，与深圳市司法局签署跨部门跨区域跨层级行政执法协作和行政执法协调监督合作框架协议，在海洋渔业领域推动协议落地，打造省内首个行政执法与执法监督合作样本。

来源：中山市司法局办公室、行政执法协调监督科