成立一年的她们成为广州行政复议领域的巾帼标杆,这几招太实用

南方法治
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在广州行政复议大厅,有一间“巧妇调解室”,这里不见剑拔弩张的对峙,唯有耐心倾听的真诚;没有冷冰冰的法条宣读,只闻带着温度的释法解惑。“巧妇巧议”团队的女复议员们用“巧思”“巧手”“巧心”,化解了一个又一个行政争议。

“巧妇巧议”团队始终以“复议为民”为底色,深耕行政复议主渠道建设,将女性特有的细腻、耐心与担当融入复议办案全过程,在复议为民、护企、纠错、解纷、治源等方面尽显巾帼风采。成立一年以来,“巧妇巧议”团队品牌已深入人心,成为广州行政复议领域的巾帼标杆。

“巧妇巧议”团队品牌已深入人心 。通讯员 广州市委政法委 供图

“巧妇巧议”团队品牌已深入人心 。通讯员 广州市委政法委 供图

办结旧楼加装电梯类行政复议案件200余件

“电梯装上了,我们这些‘老骨头’终于不用天天爬楼了。”握着“巧妇巧议”团队成员小吴的手,越秀区某老旧小区七旬老人李奶奶激动地说。而就在半年前,这栋楼的业主们还在为加装电梯一事争执不休,部分业主不服政府部门作出的加装电梯的许可决定,直接向市政府提起行政复议。

2025年,团队办结旧楼加装电梯类行政复议案件200余件 通讯员 广州市委政法委 供图

2025年,团队办结旧楼加装电梯类行政复议案件200余件  通讯员 广州市委政法委 供图

高低层业主意见分歧、担心影响通风采光、顾虑消防通道安全……旧楼加装电梯类复议案件,往往是“一人申请,全楼关注”,矛盾交织、调处难度大。

接手案件后,小吴和同事没有简单坐堂办案,而是先后两次到实地勘查,组织三次现场调解,逐户走访倾听群众心声。

“我们既要把法律讲透,也要把情理说通。”小吴回忆,在一次现场调解中,她留意到高层住户王阿姨腿脚不便,便以此为切入点,耐心向低层住户劝解:“我们不妨换个角度想一想,如果您的父母也住在高层,您一定也希望年迈的他们上下楼能多一份方便、少一份艰难。”一句朴实的换位思考,让僵持已久的局面迎来转机。

在团队多次协调沟通下,业主们最终达成和解方案。从“邻里怨”到“一家亲”,从“爬楼难”到“一键达”,背后是“巧妇巧议”团队的为民初心。

2025年,该团队共妥善办结旧楼加装电梯类行政复议案件200余件,用一桩桩“微改造”,托起了群众实实在在的幸福感。

“四清工作法”,找回企业办下去的机会

“码头能继续经营,我们厂就有了盼头。”站在重启的码头边,广州市某物流公司负责人感慨万千。

该物流公司是所在区唯一的民营集装箱码头企业,每年纳税数千万元。但因码头旁的水厂被划定为“一级水源保护区”,企业被纳入关闭范围,十多年苦心经营面临被迫关停。无奈之际,企业试着向广州市政府申请行政复议。

“巧妇巧议”团队护航企业发展 。通讯员 广州市委政法委 供图

“巧妇巧议”团队护航企业发展 。通讯员 广州市委政法委 供图

“巧妇巧议”团队接到任务后,承办人小周运用团队独创的“四清工作法”——事实清、争议清、诉求清、法理清,逐一梳理症结。通过深入调查发现,企业真正的诉求不是要补偿款,而是想继续经营。

经多方了解,目前水厂未被实际使用,水源保护规划很可能调整。团队敏锐地抓住这一契机,一边紧密跟踪推动流程、耐心等待政策窗口,一边协调相关部门提前介入指导。

最终,她们迎来码头降级调整为“准保护区”的消息,企业复工复产出现曙光。

“听到这个消息,我们比企业还激动。”小周回忆。她和同事们马不停蹄,主动协调生态环境、港口审批等部门,帮助企业完成环境影响评价、港口许可证申请等复工复产手续,最大化压缩时间成本。

就在即将成功时,企业法定代表人突然变更,新负责人顾虑重重。团队再次协调属地政府力量上门释法说理,最终打消疑虑。企业主动撤回申请,案件圆满办结。

“她们帮我们找回活下去的机会,真正解决了我们的急难愁盼。”公司负责人说。

2025年,广州共新收涉企行政复议申请1700余件,通过调解和解及直接纠错等方式为企业挽回经济损失1600万余元。每一个数字背后,都是“巧妇巧议”团队护航企业发展的生动注脚。

摒弃“一裁了之”,推动行业新变革

“我们错了,愿意公开道歉。”面对镜头,某机动车排放检验机构负责人诚恳地说。这段公开道歉视频,后来成为生态环境领域以案普法的生动教材。

几个月前,这家机构因涉嫌违规检验被处罚,随后提起行政复议。承办案件的小许团队摒弃“一裁了之”的简单处理方式,邀请执法人员、复议委员会委员、行业协会代表和企业家法治观察团成员,一起深入企业实地调研。通过调查发现,除了个案问题,行业内在标准把握、操作规范上也存在普遍性模糊地带。

“如果就案办案,这家企业的问题解决了,其他企业可能还会犯同样的错误。”小许没有止步于个案,而是在依法审查的同时,主动与生态环境部门沟通,推动出台相关领域工作指引。

更让企业感动的是,她建议企业通过公开道歉、建立内部整改机制等方式争取从轻处罚,既维护了法律权威,又给了企业纠错的机会。

最终,这起案件以企业撤回申请、建立“检测—审核—自纠”闭环机制告终。生态环境部门也借此完善了相关制度,实现了从“事后处罚”向“事前共治”的转变。

2025年,团队坚持常态化开展调解和解,将行政复议调解贯穿在案件办理全过程,开展先行化解550余件,案前调解和解280余件,案中调解和解2300余件,通过调解和解方式“全链条”化解行政争议共3100余件,调解和解率超20%。每一份纠错决定背后,都是对依法行政的坚守;每一次调解和解背后,都是对实质解纷的追求。

南方+记者 关喜如意

通讯员 广正发

编辑 胡森铭
校对 姚紫仪
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