近日,惠州各县区纷纷召开“新春第一会”,对今年重点工作进行再动员再部署。今年惠州7个县区将锚定全年目标,扛起责任担当,大力推动制造业与服务业协同发展,全力打好招商引资攻坚战,为惠州打造广东高质量发展新增长极作出贡献。
惠城:加速推动“双优势”迈向“双协同”
如何实现“制造业与服务业协同发展”?惠城“新春第一会”积极破题:从立足中心城区首位度与惠城高新区工业主阵地的“双优势”,到推动制造业与服务业协同发展的“双协同”,力争为全省“两业协同”提供可复制的“惠城样本”。

俯瞰惠城区。
聚焦“制造+服务”,赋能产业“主战场”。2026年,惠城力争规上工业总产值突破1000亿元,其中,惠城高新区力争突破800亿元,到2027年进入千亿级园区行列。惠城高新区将重点依托金融驿站、高盛软件园、天安数码城等优势资源,加大工业设计、检验检测等服务业招商,推动一批工业设计、检验检测项目加快落地建设,打造成为粤东地区最具规模的检验检测中心和工业设计集聚地。此外,惠城将全面对企业开放各类场景,打造一批“AI+”应用示范场景,深入实施“人工智能+制造”行动,大力发展数据标注、工业机器人、低空经济等产业。
发力“倍增行动”,做强中心“服务核”。惠城拥有全市最具优势、最有基础的现代服务业资源——全区现有规上生产性服务业企业846家,约占全市三分之一,去年实现增加值337亿元,对经济增长贡献率达46%。惠城今年将把生产性服务业作为主攻方向之一,实施生产性服务业倍增计划,力争年内增加值突破400亿元。其中,依托江北CBD与总部经济区,惠城正加速集聚会计、法律、税务、金融等专业服务资源,打造生产性服务业集聚区;政府将与头部企业、基金公司共同设立产业引导基金,“投早投小、投硬科技”,以金融“活水”精准滴灌实体经济,让制造业与服务业的融合更有底气。
惠阳:抢占新赛道 巩固升级优势产业
“抢占新兴产业赛道,构建制造和服务协同发展的产业生态”“巩固升级优势产业,打造服务赋能制造的增值模式”“全域全力招商引资,形成制造项目与服务功能一体布局的发展态势”,这是惠阳区“新春第一会”明确的三个重点发力方向,也是今年加快推动制造业与服务业深度融合、协同并进,打造高质量发展强劲引擎的抓手。
去年,惠阳引进智元、优必选等17家人工智能和机器人企业,打造了全省首个异构具身智能训练场。今年将继续深耕人工智能和机器人赛道,引进培育一批企业,打造集研发制造、数据迭代、市场应用于一体、制造业与服务业深度融合的具身智能产业生态,把先发优势转化为领跑未来的规模优势和生态优势。

惠阳具身智能产业园内,工作人员在对机器人进行训练。
在制造业领域,惠阳将紧盯市场风口,加速引进仿生机器人、消费级小尺寸人形机器人等业态;在服务业领域,惠阳将系统构建支撑机器人迭代升级的服务体系,以数据服务赋能场景应用,以科技服务驱动创新,以租赁服务拓展市场,以“后市场”服务提升价值链。
吉他制造、运动装备、时尚服装、智能家居等是惠阳传统优势产业。惠阳将深入实施“AI+制造”专项行动,培育发展智能制造、绿色制造、服务型制造,推动产品制造向“产品+服务+方案”转变,推动传统制造业向智能产品转型。
在全域全力招商引资上,惠阳坚持对外招大引强与对内育优培强双轮驱动,聚焦产业链关键环节,优化招商图谱,靶向引进头部企业、链主企业和高成长性配套企业,构建产业链上下游、制造与服务紧密耦合的产业生态。
惠东:向海图强 加快打造GDP千亿县
近日,惠东县召开全县高质量发展大会暨“招商引资年”行动动员会,动员全县上下保持“开局即冲刺、全年加速度”的精神状态,加快打造GDP千亿县,为全市打造万亿级城市提供有力支撑。
聚焦制造业与服务业协同发展,做强实体经济。惠东将推动传统制鞋业优化提升,加快钢铁产业集聚发展,力争鞋业产值突破500亿元,钢铁产值突破40亿元。发展壮大新材料、能源、电子信息等新的支柱产业,推动新材料和能源产值均突破120亿元,电子信息产值超110亿元。因地制宜发展人工智能和机器人、低空经济、核医药等新兴产业和未来产业,加快现代服务业发展。
向海图强打造海洋强县,惠东将高水平推进稔平半岛开发建设,按照“一年开好局”“一年一个样”的要求,狠抓项目建设和工作落实,加快完善交通路网,培育壮大海洋产业,提质升级滨海旅游业,奋力打造海洋经济强县。
加力实施“百县千镇万村高质量发展工程”,惠东将持续提升县镇村风貌品质,推进以县城为重要载体的城镇化建设,深入实施“美丽乡村走廊”建设,推动提升农业现代化水平,不断优化城乡区域发展格局。着力打好招商引资攻坚战,惠东将实施招商引资“一把手工程”和全员招商机制,借助横向纵向帮扶力量和省市国企招商合作机会,做好招商引资工作;同时,全力支持现有企业增资扩产,为其开绿灯、优服务、保要素,切实支持帮助现有企业发展壮大;此外,加力优化营商环境,完善产业园区配套设施,支持企业做大做强做优,释放高质量发展动力活力。

国家两大科学装置将推动一批成果在惠州实现产业化。
博罗:把服务业打造成县域发展新增长极
2026年,博罗把“两业协同”和“招商引资年”,作为推动县域高质量发展的两大抓手。近日,博罗县高质量发展大会暨“招商引资年”行动动员会强调,要聚焦产业转型升级和群众美好生活需要,全力推动服务业优质高效发展,将其打造成县域高质量发展持续走在前列、作出示范的新增长极。

博罗县科创服务中心。
科技创新服务作为生产性服务业的关键环节,是推动企业创新和产业升级的科技创新支持系统。推动制造业与服务业协同发展,是今年高质量发展大会的主题,也是加快打造更具国际竞争力的现代化产业体系的必由之路。
今年,博罗将强化罗浮未来城“两业融合”的具象化引领,加快打造生产性服务业集聚区,力争让制造业企业在“家门口”就能享受到专业服务,让园区成为“制造+服务”的高地。聚焦产业转型升级和群众美好生活需要,博罗将全力推动服务业优质高效发展,力争全年新增规上生产性服务业企业30家,达到250家,规上生产性服务业营收超210亿元。

惠州市三梯科技有限公司的生产线。
“全员参与、全域招商”,在2026年这一“招商引资年”,众多优质龙头企业,也将成为博罗“链式招商”的主力军。
今年,博罗将深入开展惠企专员服务行动,计划举办系列招商推介活动不少于8场,围绕产业链龙头企业和重点产业举办重点企业产业链供需对接活动,促进上下游企业交流。
聚焦“3+3”现代化产业体系,博罗将力争全年招商引资落地项目超200宗、总投资超260亿元。此外,力争规上工业企业突破1700家、规上工业总产值突破2200亿元。
龙门:加快打造特色现代化产业体系
近日,龙门召开全县高质量发展大会暨“招商引资年”行动动员会,聚焦“制造业与服务业协同发展,全域全力推动招商引资提质增效”这一主题,提出要坚定不移推进制造业与服务业协同发展,持之以恒做好招商引资工作,策马扬鞭、勇往直前跑好“十五五”第一程。

惠州龙门产业园区。
聚焦今年GDP增长7%以上、规上工业增加值增长10%、固定资产投资增长5%等一系列目标,龙门将坚持以实体经济为本,坚定实施制造业当家战略,加快培育百亿产业集群,积极推动制造业与服务业双向奔赴,加快打造具有龙门特色的现代化产业体系。一方面,全面激发企业发展活力,支持龙头企业、链主企业组建产业联盟,支持企业增资扩产和技术改造,推动中小企业向“专精特新”方向发展。另一方面,推动科技创新和产业创新深度融合,强化企业科技创新主体地位,深入实施“百万英才汇南粤”行动计划,加快集聚更多创新创业人才。
如何扩大县域产业增量?龙门提出要把招商引资作为“一把手工程”强力推进,打好龙商升级、龙商回归、新商招引组合拳,力争全年引进项目超50宗、总投资突破100亿元。其中,工业项目80亿元,重点围绕功能膜新材料、新能源、医药健康食品产业延链补链强链,加快打造百亿集群;农文旅项目20亿元,引进农产品精深加工企业,发展预制菜、功能性食品等高附加值产业,吸引文旅头部企业参与投资运营,推动农文旅融合发展,力争全年旅游收入增长10%以上。同时,发挥重大项目推进专班作用,强化各项要素保障,构建开放、包容、稳定的营商环境,推动项目早日落地、动工、投产。
大亚湾:力争实现落地项目投资额300亿元
近日,大亚湾开发区召开高质量发展大会暨“招商引资年”行动动员会。今年,该区将继续当好惠州发展的支撑、窗口和引擎,加快建成世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区。

大亚湾石化区的石化装置。
当前,大亚湾开发区围绕打造全球石化产业高地、建设优美滨海城市和投资未来提升发展动能“三件大事”持续发力,取得较好的成效。接下来,大亚湾开发区将以高标准将西区街道打造为高新区,优化“一园一带一谷”(即大亚湾科技创新园、坪山河产业带、大亚湾科技谷)产业空间布局,使其成为继石化区之后的“第二增长曲线”。
同时,大亚湾开发区坚持生产性服务业赋能制造业高质量发展,深化科技创新与制造业互融互促,吸纳更多制造业委托研发业务;全力提升港口能级,提高港区与石化区发展耦合度;强化金融要素支撑,用好用足产业基金,深化“政银企债基”对接,为高质量发展注入金融“活水”;深入实施“人工智能+”行动,聚焦石化、制造、物流等重点领域打造标杆应用场景,加快建设人工智能产业集聚区。
另外,大亚湾开发区将深化融深融湾,依托深圳产业、人才、技术、资本等优质资源,深化规则衔接和机制对接,以基础设施联通促进要素高效流动;加快淡澳组团式发展步伐,实现共建共享共赢。
大亚湾开发区提出,实现招商引资落地项目投资额300亿元,力争在百亿级项目、总部型项目、外资项目、生产性服务业、人工智能项目上实现新突破。结合产业规划,重点对接世界500强外资、中国500强央企民企等优质企业,盯住深莞穗和长三角等重点区域,做到精准招商。
仲恺:确保落地项目投资额320亿元
近日,仲恺高新区召开2026年经济形势分析会暨“招商引资年”行动动员会,系统部署今年经济工作和“招商引资年”行动,全力以赴推动各项工作开好局、起好步。

中韩(惠州)产业园起步区。
为打好招商引资攻坚战、持久战,今年,仲恺高新区将全域全力抓招商,发力场景招商、科技招商、基金招商,重点聚焦三大支柱产业靶向引进,加快集聚人工智能与机器人、低空经济等新兴产业细分领域优质项目,确保完成落地项目投资额320亿元目标任务。同时,实施增资扩产项目专项行动,动态梳理高增长百强企业清单,力争推动不少于40家企业增资扩产再投资。
围绕布局发展人工智能和机器人产业,仲恺高新区将实施人工智能和机器人产业培育行动,探索发行算力券、模型券、创新券,提升全链条数字化水平,促进人工智能等新技术与制造业深度融合、全面嵌入,打造一批“AI+”应用示范场景。
为推进制造业与服务业协同发展,仲恺高新区还谋划实施生产性服务业高质量发展三年行动,着力引进金融服务、研发设计、检验检测、算力服务等生产性服务业企业,培育本地生产性服务供应商,今年力争生产性服务业增加值增长10%,新增规上生产性服务业企业80家以上;突出抓好潼湖生态智慧区、广东(仲恺)人工智能产业园两大生产性服务业集聚区建设。
仲恺高新区还将充分发挥“一平台双中心”作用,实施仲恺工业云数字创新平台赋能行动,持续夯实“B保、软件工厂、低空天路、数据算力”四大底座,为企业提供跨境物流、技术支持、数据算力等配套服务。
文字:南方+记者 卢慧 蓝单 乌天宇 廖钰娴 林文通 马发洲 于蕾 罗锐
图片:南方+记者 梁维春 王昌辉
统筹:罗锐
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