1月31日，蕉岭县苏区融湾先行区发展中心举行挂牌仪式，标志着蕉岭融湾发展工作有了更有力的组织保障和专业支撑；2月4日，蕉岭县湾区产品展销中心揭牌仪式在蕉岭广州小镇举行……

“蕉岭是梅州苏区融湾的策源地、先手棋，要有高站位、大格局，主动服务融入国家和省市重大战略，体现苏区融湾综合示范窗口的责任担当。”在中国共产党蕉岭县第十四次代表大会第六次会议上，蕉岭县委书记、蕉华工业园区党委书记刘鸿涛道出了蕉岭融湾的决心和信心。

近年来，蕉岭县深入贯彻落实国家、省、市关于对接融入粤港澳大湾区的部署，以政策引导为引领、产业发展为核心、基础设施为支撑，久久为功，在政策落地、产业集聚、交通互联等领域多点突破，书写了老区苏区借力湾区、加快振兴的生动答卷。

政策支持

构建融湾“四梁八柱”

融湾入海，谋定而后动。蕉岭县始终把政策支持作为先手棋，紧扣国家《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》和省《关于支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的若干措施》等政策体系，立足世界长寿乡品牌、粤闽赣省际交界区位优势，出台一系列县级配套政策，形成“国家引领、省级支撑、市级统筹、县级落实”的政策闭环，为融湾工作提供坚实制度保障。

政策落地，机构先行。1月31日，蕉岭县苏区融湾先行区发展中心正式揭牌成立，标志着蕉岭融湾入海工作进入专业化、系统化、常态化推进新阶段。

番禺区投入帮扶资金支持广州番禺（蕉岭）食品产业园建设。 丘林强 摄  

作为全县融湾工作总牵头、总协调、总推进机构，该中心将充分发挥牵头抓总作用，加强沟通协调，建立健全工作机制，形成工作合力；学习借鉴先进经验和做法，推动产业、人才、资金等要素的双向流动，实现互利共赢、共同发展；加强干部队伍建设，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的融湾发展干部队伍。

平台联动，双向发力。去年11月26日，蕉岭县“融湾发展中心”揭牌仪式在广州市番禺区举行。这是蕉岭县与广州番禺区深化对口帮扶协作、推动区域协调发展的重要举措，标志着两地共建的“反向飞地”平台正式启用，为粤东粤西粤北地区融入粤港澳大湾区开辟了新路径。

据悉，作为番禺区对口帮扶协作和对口产业协作县，蕉岭资源丰富、发展潜力巨大。番禺作为大湾区腹地重要节点，积极发挥区位与产业优势，无偿提供国有物业支持蕉岭县设立“融湾发展中心”，旨在打造集招商引资、产业对接、形象展示于一体的综合性平台，推动“老区+山区+湾区”深度融合。

2月4日，蕉岭县湾区产品展销中心揭牌仪式在蕉岭广州小镇举行。该中心的启用，是广梅对口帮扶协作的又一重要成果，标志着梅州苏区县域与粤港澳大湾区市场双向赋能迈入新阶段。

“蕉岭县湾区产品展销中心的运营，是践行‘广货行天下’战略的重要举措，也为广梅对口帮扶双向赋能开启了新篇章。”蕉岭县政府党组成员、副县长，番禺区对口帮扶蕉岭县工作队队长周锐明表示，未来，两地将以展销中心为纽带，持续深化产业、市场、资源等方面的合作，让山货出山通道更通畅、湾区消费选择更丰富，助力粤闽赣苏区与大湾区协同发展、共同繁荣。

从政策体系完善到机构实体运行，从本地统筹到前沿布局，蕉岭以政策引导筑牢根基，让融湾入海有方向、有抓手、有保障，形成“上下联动、内外协同、高效推进”的良好局面。

产业兴城

跑出融湾发展加速度

产业是融湾的核心支撑，项目是发展的关键载体。蕉岭县坚持“制造业当家、项目为王”，聚焦食品大健康、钙基竹基新材料、农文旅融合三大主导产业，以招商引资为抓手、园区建设为平台，推动湾区产业有序转移，构建链式集聚、特色鲜明的融湾产业体系，让苏区产业在湾区赋能中提质升级。

招商精准发力，项目纷至沓来。去年5月26日，广东梅州2025年粤港澳大湾区（香港）蕉岭招商推介会在香港举行，现场签约项目12个、总投资51.5亿元，涵盖绿色建材、钙基竹基新材料、农文旅融合、食品工业、生物医药、新能源等产业。

蕉岭建立了“县级领导挂帅、专业队伍攻坚、湾区前沿对接”招商机制，常态化赴广州、深圳、香港、厦门等地开展招商推介，聚焦链主企业、专精特新企业精准发力。

为推动蕉岭产业能级跃升，对口帮扶蕉岭的番禺区累计投入帮扶资金9600万元支持食品产业园建设，通过联合招商、链式引企，组织超100家企业赴蕉岭考察，举办多场大型招商推介会，新签约项目76个，其中亿元以上项目57个，新增规上工业企业15家。

万烽箱包实现“当年签约、当年建设、当年投产、当年爆单”，成为融湾招商的标杆案例。 汪敬淼 摄 

万烽箱包、捷安纳米、华鸿生物等一批企业落地投产，万烽箱包实现“当年签约、当年建设、当年投产、当年爆单”，成为融湾招商的标杆案例。同时，创新“以商引商、产业链招商”模式，围绕食品、新材料等产业强链补链延链，推动产业从“单兵作战”向“集群发展”转变。

园区提质增效，产业集聚成势。广州番禺（蕉岭）食品产业园作为融湾产业核心平台，采用“三方共建”模式，由番禺区投入帮扶资金，邮储银行给予10亿元整园授信，建成8万平方米标准厂房，完善冷链物流、电商服务等配套设施。截至目前，园区入驻企业超20家，带动全县食品关联企业突破60家，年产值突破22亿元，助力蕉岭成功入选省级食品工业培育试点县，力争2026年食品产业总产值达50亿元。

同时，广福园区基础设施已投入使用，七栋共7.7万平方米标准厂房整体移交，优质企业竞相入驻；蕉华园区标准厂房二期全部封顶，联动广梅园共建“飞地园区”，入选工业和信息化部万兆光网园区试点，为湾区企业落地提供优质载体。

政策护航发展，营商环境创优。蕉岭对标湾区标准，推出“蕉我办”一站式服务，企业开办1天办结、项目审批50天内完成，设立湾区企业服务专窗提供全程代办。如今，蕉岭已成为湾区产业转移的优选地、投资兴业的热土，产业融湾从“盆景”变“风景”，从“牵手”变“共赢”。

基建提速

夯实融湾硬支撑

基础设施是融湾入海的“大动脉”。蕉岭县坚持“交通先行、配套同步”，聚焦重大交通、园区基建、城乡配套三大领域，加快推进一批打基础、利长远、惠民生的重点项目，构建外联内畅、功能完善、支撑有力的基础设施体系，让蕉岭从山区腹地变为融湾枢纽。

交通互联突破，打通融湾通道。紧盯“融入大湾区、联通沿海经济带”目标，全力推进重大交通项目建设，武梅高铁蕉岭段、平蕉大高速、梅县至永定高速蕉岭段加快推进前期工作，蕉岭货运铁路专用线纳入规划，构建“高铁+高速+货运铁路”综合交通网络。

今年1月，国道G205线东移工程、省道S334线改建工程正式开工。国道G205线蕉岭县樟坑至蕉华段改线工程全长约21公里，总投资约14.64亿元；省道S334线蕉岭县步上至蕉城段改建工程全长约25公里，总投资6.16亿元。项目兼具“外联”和“内畅”功能，对于破解长期以来国道穿城而过、东部山区交通不畅的突出问题，具有重大历史意义，是发展所需、群众所盼的民生工程，将为蕉岭高质量发展注入强劲动能。

梅平高速蕉岭服务区完成全面改造升级并正式启用。 丘林强 摄 

同月，在投入运营17年后，梅平高速蕉岭服务区完成全面改造升级并正式启用。本次焕新以“世界长寿乡”文化为内核，通过功能优化、景观重塑与文化融合，打造集休憩、体验、消费于一体的综合型休闲目的地，推动服务区从传统交通节点向区域“文化客厅”与“乡村振兴驿站”转型。

城乡交通路网持续优化，让蕉岭与湾区的时空距离不断拉近。

园区基建升级，筑牢承载平台。近三年，蕉岭产业园区基础设施投入超前十年总和，广福园区9公里道路硬底化通车，标准厂房、综合服务楼陆续投用，控制性隧道工程顺利推进；蕉华园区标准厂房二期封顶，水电气信配套全面完善。推进园区“标准地”出让、“七通一平”建设，实现企业“轻装上阵、快速投产”，为湾区企业转移提供一流硬件支撑。

城乡配套提质，共享融湾成果。坚持融湾发展与民生改善同步，推进蕉阳大道等城区道路改造，微改造口袋公园、老旧小区，建设城市绿地，新增公共停车位、充电桩，提升城市品质。农村自来水普及率稳定在99.8%以上，建成农村供水“三同五化”示范县，全域土地综合整治“四田四地”模式成效显著，4个宅基地改革示范点盘活闲置资源，村集体收入大幅提升。

从交通大动脉到园区硬件设施，从城市微更新到乡村惠民生，蕉岭以完善的基础设施，为融湾入海提供坚实保障，让发展成果惠及全县人民。

■相关

低效厂房焕生机

春节假期，当万家团圆共度佳节时，蕉岭县蕉华工业园区内却是一派热火朝天的生产景象——梅州鑫岭新材料科技有限公司（下称“鑫岭新材”）的生产车间里，机器轰鸣不停，工人们坚守岗位、有条不紊地操作，全力以赴赶订单、抢进度，用实干吹响新年发展的号角，也印证着蕉岭县盘活低效资产、优化营商环境的显著成效。

广东华鸿生物健康有限公司“C味出道”330ml纤果饮生产线正式投产。 汪敬淼 摄

据悉，鑫岭新材所在的生产车间，前身是蕉华工业园区内一处长期低效的厂房。为破解低效资源“沉睡”难题，激活县域产业发展动能，蕉岭县坚持在纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）中增创新优势，创新思路推进“腾笼换鸟”，聚焦低效厂房、低效用地盘活利用，精准对接产业需求，通过科学改造、政策扶持，让低效空间变身产业发展“新阵地”，成功吸引鑫岭新材等一批优质企业落地扎根。

作为广梅产业园蕉岭飞地园区首个落户项目，鑫岭新材自2025年3月签约以来，得益于“蕉我办”高效的政务服务和优越的营商环境，实现了“签约即落地、落地即投产、投产即达效”的“蕉岭速度”。该县成立专属服务专班，全程提供“一站式”“帮办代办”服务，精准对接企业在厂房改造、环评审批、水电扩容等方面的需求，破解项目落地过程中的各类堵点难点；依托“免费梅州”政策落实，切实降低企业创业成本，为企业快速发展保驾护航。

“选择蕉岭，不仅是因为这里有适配产业发展的厂房，更打动我们的是当地全方位的服务保障和浓厚的发展氛围。”鑫岭新材经理李希江表示，企业落地后，县里始终主动上门对接，在用地、用工、物流等方面给予全方位支持，让企业能够安心生产、全力发展。据悉，该企业主打高纯度铜杆、铜线等产品，凭借过硬的技术实力抢占市场，2025年投产当年便实现工业产值12亿元，交出了亮眼的发展答卷。

春节期间，为抢抓市场机遇，确保订单按时交付，鑫岭新材放弃休假，全线保持满负荷生产状态，两条生产线24小时不停运转，16名员工坚守岗位，日产量达到66吨左右。“企业给我们准备了暖心的春节福利，虽然没能回家团圆，但看着生产线不停运转、产值不断提升，心里也充满了干劲。”坚守岗位的员工钟冬生说道。

低效厂房的“重生”，优质企业的“扎根”，背后是蕉岭县持续优化营商环境、精准开展招商引资的不懈努力。近年来，蕉岭县联动广梅园深化“飞地经济”模式，完善园区基础设施配套，健全“管委会+开发公司”管理运营机制，同时推出一系列招商引资优惠政策，着力打造“亲商、安商、富商”的良好环境，推动“以商引商、以商聚商”良性循环。

下一步，蕉岭县将持续盘活利用低效资产，同时深化与广梅产业园的合作，充分发挥两地优势互补的聚合效应，携手将飞地园区打造为资源要素高效配置的协同发展高地。依托省级产业有序转移主平台，聚焦新材料等重点产业，精准开展招商引资，不断优化营商环境，强化要素保障，推动产业集群化发展，力争培育更多龙头企业，全力打造全省“百千万工程”飞地经济标杆。蕉岭将全力推动飞地园区建设，以飞地发展为纽带，助力蕉岭更好地融入湾区、服务湾区，为统筹推进新型城镇化和农文旅融合发展“双试点”带来更多机遇，为打造苏区融湾综合示范窗口注入强劲动力，推动县域经济高质量发展迈上新台阶。

来源 南方日报 南方+

记者 陈萍

通讯员 廖静宜 徐志宝