家门口的党群服务中心里，孩子们体验VR、非遗传承、学习二胡等课程；出行不便的长者，在家吃上热乎饭菜、享受义剪服务……这些便民惠民的生动场景，是江门鹤山探索党建引领社区运营新模式的缩影。

针对社区服务短缺、专业力量欠缺、资金保障困难等难题，去年4月以来，鹤山推动社区党组织合理盘活利用党群服务中心、社区办公用房等家门口的场地，探索成立社区服务企业，并公开招募“党群合伙人”，提供无偿公益和低价微利收费的服务，进一步提升社区服务能力。

如今，一家家开在居民身边的“社区企业”，正让曾经“看得见管不着”的服务需求，变成“推开门就能享受”的日常生活。

鹤山社区企业助力居民实现“家门口”学技能、“零距离”稳就业。

用活资源把企业办在家门口

“以前想办老人食堂、开培训班，没主体、没依据。想引进专业机构提供更优质服务，又担心合作不规范、收益不知怎么用。”一位社区党组织书记感慨，“现在社区自己当‘老板’，有合法身份去对接资源，有规范渠道去管理收益，事好办多了。”

社区想办企业，首先得有个合法合规的“身份”。鹤山制定社区服务企业运营指导意见，明确社区服务企业运营的依据目的、内容范围及收益管理，划定爱心助餐、居家养老、家门口就业等可优先探索的服务领域。以居委会作为出资单位，由社区党组织书记担任法定代表人，依托“公益+低偿+市场”模式，利用社区办公用房、党群服务中心的富余空间作为运营场所，让社区知道“从哪入手”。

有了“身份”，还得有实体。去年4月，沙坪街道凤凰社区新党群服务中心亲民化改造完成，1800多平方米的空间、20多个功能场室，让社区干部既兴奋又犯愁。

凤凰社区携手合伙人开展声乐课。

“我们很开心，有更大的空间服务居民了，但人气没有想象中火爆。”凤凰社区党委书记、居委会主任冯嘉敏说，社区成立公司后，将瑜伽室、书法室等利用起来，推出书法培训、芭蕾形体私教、银发合唱团培育、茶饮文创等服务，延时错时开放，非常火爆。

目前，鹤山市推动凤凰、谷埠、雁山、桂林、南山、和平6个社区成立鹤山市首批社区服务企业。家门口的“帮手”，让社区服务更有底气。

社区企业反哺看得到摸得着

社区企业赚了钱，怎么花？坚持公益属性，取之于社区，用之于服务。

鹤山出台社区物业租赁管理、企业财务管理等一系列试行文件，为社区企业运营套上“紧箍咒”。文件严格规范了场地承租条件、项目准入以及财务收支、采购资产管理等流程，并引入专业财税机构协助处理执照申报、财务记账等事务，严守廉洁底线。社区服务企业严格遵循“收支两条线、分级审批、公开透明”原则，让账本晒在阳光下。

雁山社区携手合伙人开展二胡教学

更重要的是，收益要反哺居民。以出租场地形式合作的项目，按合作收益的10%捐赠至慈善会，定向用于社区阵地维护、帮扶困难群体、点亮群众“微心愿”。有居民拿到期盼已久的电饭煲后说：“没想到社区企业赚的钱，还能花到我们身上。”

在和平社区，社区公司将部分收益补贴长者助餐，老人每餐只需几块钱。社区还联合公益力量开展义剪，行动不便的老人预约上门。

合群合伙将优质服务“送上门”

社区空间有限、人手不足，居民需要的家电维修、法律咨询、康养照护等服务从哪里来？鹤山的办法是：依托社区企业，招募“党群合伙人”。

通过居民微信群、社区公众号、宣传栏发布招募令，采取租金优惠、供需对接等互惠方式，宝芝林医院、金文教育、暴风科技等20家企业和8名个人先后签约“入伙”。他们带着专业设备和技能，进驻社区提供居家康养、就业服务、法务咨询、宠物服务、文创茶饮、送餐上门、家电维修等106项低价优质服务。

在和平社区，社区公司与专业培训机构联手打造的叉车培训基地已成为“技能富民”的摇篮。这里采用“技能培训+就业推荐”模式，已累计培训学员超150人，提供就业推荐服务40次，实现了“家门口”学技能、“零距离”稳就业。

居民在和平社区叉车培训基地内学习叉车操控技能。

在凤凰社区，党群服务中心引入了金文教育、宝芝林医院等合伙人，推出的寒（暑）假托管、二胡教学、生命健康体验等服务场场爆满。在此学习的青年曹小斌也感慨：“4节古典舞课120元，性价比高，还能结识更多家门口的朋友。”

“以前墙皮脱落、换水龙头这种小维修，装修公司嫌面积小不肯接。现在社区群里下单，师傅半天上门。”桂林社区居民陈女士点赞。针对残疾人、80岁以上老人等群体，6个社区的相关服务全部免费。目前，各类服务已惠及群众超4万人次。

一家家开在家门口的“社区企业”，让党群阵地进一步活起来了，专业服务沉下来了，居民的日子也更方便了。

南方+记者 任龙

通讯员 郝小博  陈艺锋

受访单位供图