地区生产总值突破800亿元、外贸进出口总额突破400亿元，双双创下历史新高；作为华南地区唯一代表，入选全国首批氢能低碳转型区域试点基地；成功获批省级沿海渔港经济区；国内首条百万吨级近零碳钢铁产线在宝钢股份湛江钢铁基地全线贯通……

2025年，湛江经济技术开发区以一份含金量十足的年度答卷，刻下区域跃迁的鲜明注脚。细数八大主要经济指标，除社会消费品零售总额外，地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、货物进出口总额、组织国内税收收入和一般公共预算收入七项指标总量均居全市榜首；增速方面，除固定资产投资外，其余七项指标同样领跑全市。

一连串“首次”“首个”“唯一”，勾勒出湛江经济“火车头”与“主引擎”的突围路径。GDP突破800亿元的密码，就藏在其背后。

强基座

龙头项目催生“链式反应”

2025年，巴斯夫湛江一体化基地核心装置的首批产品成功启动生产，这标志着该公司迄今为止最大的单笔投资项目达成又一重要里程碑。

同年12月23日，宝钢湛江钢铁国内首条百万吨级近零碳钢铁产线全线贯通。据测算，项目对比同等生产规模的传统“高炉+转炉”长流程工艺，预计可实现降碳50%—80%，最高每年可减少二氧化碳排放超314万吨。

2025年恰逢中科炼化投产五周年。五年来，其通过自有码头累计出口产品超470万吨，带动数十家上下游企业在东海岛集聚，形成基础化工、精细化学、新材料等完整产业链，累计为园区供应环氧乙烷、氢气等原料超72万吨，拉动地方就业超万人。

三大龙头的相继落子，撑开了东海岛的产业骨架。而真正让这片土地焕发生机的，是龙头周边生长出的产业网络。如宝武清能（广东）气体有限公司通过公共管廊为巴斯夫等企业“隔墙供气”；广东申翰科技有限公司将工业固废转化为脱硫生石灰粉、钢包除渣剂，嵌入湛江钢铁的绿色供应链；湛江众和化工有限公司从中科炼化采购工业裂解碳五原料，深加工提炼出异戊二烯、双环戊二烯等产品，部分产品又运往湛江实华化工有限公司，成为生产树脂的原料。从工业气体到固废利用，从化工原料到下游制品，一张越织越密的产业网络正在成形。

这一年，京信热电联产、双林生物等工业项目顺利投产；湛江钢铁余热发电、中科炼化2号芳烃抽提等10个重点项目动工建设；巴斯夫口岸码头、中科炼化配套码头液化烃泊位如期对外开放。

产业平台也在逐步实现能级跃升。2025年，湛江经开区获评广东省特色产业园（绿色石化）。东海岛化工园区成功认定为省级化工园区，并入围全国化工园区综合竞争力百强榜。规划面积24.84平方公里的园区以中科炼化和巴斯夫为双龙头，重点延伸乙烯、丙烯和芳烃三大产业链，着力培育高档涂料、车用材料等五大产业集群。目前，园区已成功引进25个石化产业及配套项目。

产业，是GDP突破800亿元最硬核的底座。展望2026年，湛江经开区将依托宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等龙头企业，纵深推进延链补链强链，全力打造千亿级绿色石化、绿色钢铁及百亿级绿色造纸产业集群，推动湛江绿色石化产业集群跻身广东省“十大战略性支柱产业集群”，助力湛江绿色石化产业集群提质升级。同时，高标准建设东海岛化工园区和钢铁配套产业园区，争创D级化工园区，加快储备工业用地，为重大项目落地留足空间。

新蓝海

氢能赛道与海洋经济双线突围

钢铁、石化、造纸三大产业集群奠定了坚实的工业底座，但湛江经开区的目光并未在此停驻，而是向着“新蓝海”扬帆起航。

绿色赛道的卡位战在这片土地上悄然打响。2025年，国家能源局公布能源领域氢能试点（第一批）名单，湛江经开区成功入选华南地区唯一的全国首批氢能低碳转型区域试点基地，试点方向为“全链条发展”。东海岛全链条氢能产业正式纳入国家能源战略布局。

目前，全岛工业年用氢需求已达35万吨。长达15.83公里、贯穿东海岛化工园区的公共管廊，将宝武清能等企业的氢气安全、经济地直供宝钢湛江钢铁、中科炼化等用户，将“制”与“用”在物理空间上无缝焊接。

应用场景正在加速铺开。氢能已不仅是燃料，更是产业升级的“催化剂”。宝钢的百万吨级氢基竖炉项目，是探索绿色冶金的前沿阵地；规划中的绿色甲醇、绿色氨等项目，则旨在将捕集的二氧化碳与氢气结合，生成高附加值化学品，探索“电—氢—碳”循环经济路径。一个要素齐备、连接高效、具备内部调节能力的“氢能生态圈”雏形，已呈现眼前。

在同一年，蓝色海洋经济也完成了关键落子。湛江经开区成功获批省级沿海渔港经济区，硇洲渔港被认定为国家中心渔港。更令业界振奋的是，硇洲族大黄鱼本土化人工繁育技术取得重大突破。这意味着，长期依赖野生捕捞、被誉为“黄金鱼”的硇洲族大黄鱼，有望实现规模化养殖。一条从种苗繁育、深海养殖到精深加工的现代海洋渔业产业链，正在这片海域加速构建。

这一年，湛江经开区全年渔业总产值24.1亿元，水产品总产量11.22万吨，全区年育苗量供应能力达57亿万尾，种苗能力突破60亿万尾，全区投放279个重力式深水网箱。硇洲示范性渔港项目通过交工验收，渔港经济区一期工程加速推进。全球首创8万立方漂浮式动力定位养殖平台“湛江湾一号”，正引领深海养殖进入智能化新时代。海工装备制造、海洋生物医药等海洋新兴产业也在加快培育。

压舱石稳住当下，新蓝海决定未来。绿色能源与蓝色经济是湛江经开区GDP突破800亿元的关键增量。面向2026年，湛江经开区将推进东海岛氢能低碳转型试点建设，围绕氢能制备和储运环节强化产业链建设，打造东海岛氢能产业核心区。

同时，高质量建设省级沿海渔港经济区，大力发展现代化海洋牧场，培育壮大海工装备制造、海洋生物医药等海洋新兴产业，加快推进硇洲渔港二期项目、渔港经济区一期工程建设，积极推广搭建智能安全保障与深远海智慧养殖系统平台。 

引力场

精准招商与营商环境构筑“强支撑”

2025年5月，湛江经开区在上海举办石化产业招商推介会，现场签约9大项目，总投资额79.61亿元。新材料研发、氢能利用、光伏发电、供应链服务，每一个落子方向都指向产业链的关键环节。

这一年，湛江经开区深入推进“链长+链主”制，成立巴斯夫、中科炼化、钢铁产业链联合招商工作组，邀请龙头企业专家参与评审，从源头确保项目质量。修订完善招商项目准入工作制度，与上海化工研究院签订合作框架协议。全年新引进招商项目52个，签订协议投资额137.79亿元，一批延链补链强链项目纷至沓来。

项目落地生根，离不开营商环境的持续浇灌。湛江经开区在“地”上创新，实施“先租后让”“弹性年期”等多元化供地模式，组建国土空间规划分委员会，让土地要素跟着项目走、围着项目转。在“人”上深耕，“一对一”精准服务52家规上工业企业及4家重点规下企业，从解决用电保障等具体问题入手，同时推动20家工业企业启动技术改造。

服务做细了，市场自然会给出回应。2025年，全区新登记经营主体6796户，同比增长5.23%，实有经营主体总量达46645户。“高效办成一件事”完成1468件，市场化、法治化、国际化的一流营商环境正在从愿景走向现实。

创新的浓度同步攀升。17家企业获评创新型中小企业，14家企业跻身专精特新行列，全区总量分别达107家和28家，持续位居全市首位；10家企业通过高新技术企业认定，61个各类研发平台密布全区，湛江市研发中心聚集度最高的区域在此成形；“数智市监”平台率先建成运行，相关经验获全市推广。此外，随着东投公司成功获评国内AA+主体信用评级，湛江经开区成为全市唯一拥有三家AA+评级国有城投公司的区县。

进入新一年的征程，湛江经开区将紧紧围绕建设绿色石化园区、绿色钢铁园区、绿色产业社区、现代化世界级临港产业集聚基地“三区一基地”总目标，围绕主导产业实施精准招商，重点引进战略性新兴产业、数字经济及未来产业优质项目。同时，聚焦发展所需、企业所盼，精准实施“小切口、大纵深”改革举措，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

■数读2025成绩单

●地区生产总值突破800亿元

●货物进出口总额突破400亿元，均创历史新高

●石化产业集群年产值接近1000亿元

●国内首条100万吨级近零碳钢铁产线全线贯通

●获批国家首批氢能区域试点，为华南地区唯一

●东海岛化工园区通过省级认定，跻身全国化工园区百强

●绿色发展取得新成效，3家企业入选国家级绿色工厂

●主导产业链条持续完善，15个工业项目建成投产

●招商引资上项目成效显著，签订协议投资额137.79亿元

●深入推进“百千万工程”，前三批18个典型村建设通过省验收

●海洋经济发展取得新成效，全年渔业总产值24.1亿元

●全面深化改革激发新动能，17家企业获评创新型中小企业

●拥有三家AA+评级国有城投公司，系全市唯一 

●高质量建设“绿美经开区”，全年完成植树7万株

●大力发展特色文旅产业，2家民宿获评省第二批百强民宿

●营商环境持续优化，新增市场主体6796户

●大力改善人居环境，升级改造7个老旧小区

●持续增进民生福祉，民生类支出占总支出69%

■延伸

在工业热土上书写民生幸福答卷

“噼里啪啦……”近日，中国第一大火山岛硇洲岛北港村黄屋村旁的水泥路上，鞭炮声声、烟花绽放，许多村民欢呼雀跃地见证了这一时刻。这段崭新的道路长4公里，让附近15个自然村的村民告别了几十年的坑洼路，而变化始于硇洲镇深入推动县道X810提档升级（四改三）项目建设。

此前，硇洲镇已完成24.962公里的道路升级，并同步推进配套设施建设，提升圩镇承载效能。目前，已建成有70个停车位的公共停车场，10个充电桩以及带有40个停车位的房车露营地。

过去一年，湛江经开区积极推进“百千万工程”，顺利通过省“百千万工程”三年初见成效考核，前三批18个典型村建设成效显著，通过省验收；第三批6条典型村培育、硇洲镇典型镇建设以及73条村农村生活污水提升项目建设工作，受到群众一致好评；硇洲镇宋皇村入选广东省首批“美丽庭院”特色村；结合产业园区建设打造10条风貌管控提升示范带，完成1871栋房屋外立面及周边配套人居环境整治，建成东海大桥入口至调山村精品示范带，乡村风貌焕然一新。

城市老旧小区也有了新变化。在渡口所小区居住了近40年的杨阿姨，如今最喜欢在雨后清爽的院子里散步。这个建于1985年的老小区，刚刚完成雨污分流改造，一举解决了困扰居民多年的积水返污难题。过去一年，全区完成7个老旧小区、61栋楼及31条市政道路的改造升级，居民从“忧居”迈向“优居”。

工业运输主干道也在悄然变身。全长17.386公里的东海岛疏港大道提升改造工程完工，这条串联起巴斯夫、中科炼化、宝钢湛江钢铁等龙头企业的道路，从曾经的“晴天土雨天泥”蝶变为绿树成荫的生态长廊。全线栽植乔木超5000株，地被植物8万余平方米。当地居民唐女士说：“以前路两边光秃秃的，现在每天傍晚散步都成了一种享受。”

去年国庆期间，海豚湾活力街区焕新亮相，一夜之间成为热门的滨海休闲客厅与网红打卡地。这里曾是广州湾大道“断头路”，改造后，45辆统一设计的餐车实行“一摊二证一码”制度。曾在此做了两年流动柠檬茶摊主的“网红”卖家嘉嘉，终于有了固定摊位、稳定电源和取水点。此外，项目方还特设“爱心餐车”，以优惠租金帮扶困难家庭就业创业。

过去一年，全区城镇新增就业10313人，新增义务教育学位3120个，4家镇街长者饭堂正式运营，6家基层医疗卫生机构全部通过国家基本标准评审；区综治中心正式投入运行，建成“法立方”综治联调室、“平哥调解工作室”等特色调解平台，“群众安全感满意度”测评结果位居全市前三……

GDP之外的另一本账，写满了这片“工业热土”的城市温度。

文字：南方+记者 林日清 通讯员 郑岚岚

图片：南方+记者 吴东俊